一場由荷蘭政府掀起的風(fēng)暴，正讓全球汽車行業(yè)陷入突如其來的恐慌。

荷蘭政府一紙凍結(jié)令，讓本已復(fù)雜的中美科技貿(mào)易博弈再添變數(shù)。2025年9月底，荷蘭援引《物資供應(yīng)法》對中資控股的安世半導(dǎo)體（Nexperia）實(shí)施行政干預(yù)，罷免中方CEO并移交公司決策權(quán)。

此舉立即在全球汽車行業(yè)引起軒然大波，因?yàn)?strong>安世半導(dǎo)體占據(jù)全球車規(guī)級芯片市場15%以上的份額，歐洲車企的芯片庫存僅能維持幾周。

為何一家芯片公司能牽動全球？

安世半導(dǎo)體的根源可追溯到1920年在荷蘭成立的電子巨頭飛利浦。它最初只是飛利浦的半導(dǎo)體部門，自1953年就開始在荷蘭奈梅亨和德國漢堡開啟半導(dǎo)體生產(chǎn)。

經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，安世已成為全球最大的半導(dǎo)體IDM公司之一。

2019年，中國的聞泰科技完成了對安世半導(dǎo)體的全資收購，交易總額超過340億元。收購后，安世的經(jīng)營質(zhì)量實(shí)現(xiàn)全面躍升。

數(shù)據(jù)顯示，安世半導(dǎo)體營收于2022年達(dá)到23.6億歐元的峰值，毛利率也從2020年的25%大幅提升至2022年的42.4%。

更關(guān)鍵的是，安世全球超過70%的產(chǎn)能集中在中國，廣東封測廠承擔(dān)了近一半產(chǎn)出。這家公司的芯片產(chǎn)品雖然不涉及最尖端的CPU、GPU，但卻是汽車電子不可或缺的基礎(chǔ)元器件。

從ABS系統(tǒng)、車門鎖到智能座椅調(diào)節(jié)芯片，安世在某些高端電動車上的市場占有率甚至超過70%。

荷蘭出手的真正動因

荷蘭政府此次干預(yù)的理由是所謂的“治理缺陷”和“物資供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)”。荷蘭經(jīng)濟(jì)部稱此舉是為防止“關(guān)鍵技術(shù)知識和能力從荷蘭及歐洲流失”。

但仔細(xì)觀察時(shí)間節(jié)點(diǎn)，不難發(fā)現(xiàn)其中的蹊蹺。

美國商務(wù)部在9月29日宣布擴(kuò)大對BIS穿透規(guī)則的適用范圍，而就在次日，荷蘭政府就迅速采取了行動。這種時(shí)間上的緊密銜接，令人質(zhì)疑荷蘭決策的獨(dú)立性。

實(shí)際上，美國商務(wù)部官員早在6月份就曾與荷蘭外交部秘密會晤，直接要求安世半導(dǎo)體撤換中國籍CEO。

荷蘭的介入表面上是為了保障供應(yīng)鏈安全，實(shí)則可能是配合美國科技圍堵的一系列動作之一。

汽車巨頭們的恐慌

荷蘭政府的決定立即引發(fā)了全球汽車產(chǎn)業(yè)的連鎖反應(yīng)。

在安世半導(dǎo)體被告知無法保證交付后，寶馬、大眾等車企的庫存僅能支撐幾周。歐洲汽車制造商協(xié)會（ACEA）發(fā)出緊急警告，稱“幾周內(nèi)可能停產(chǎn)”。

車規(guī)芯片與其他消費(fèi)電子芯片截然不同，它對于安全性和穩(wěn)定性的要求極高，認(rèn)證過程異常漫長，通常需要長達(dá)數(shù)月甚至三年以上的時(shí)間。

這意味著，汽車廠商幾乎不可能在短期內(nèi)找到替代供應(yīng)商。

德國汽車業(yè)尤為焦慮。歐洲車企每年從安世采購海量芯片，而如今供應(yīng)鏈的突然中斷，使得歐洲工業(yè)心臟面臨停擺風(fēng)險(xiǎn)。

業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，若安世斷供持續(xù)超過三個(gè)月，全球汽車產(chǎn)量可能下滑5%到10%，歐洲損失比重將超過40%。

中國的反制與全球產(chǎn)業(yè)鏈的反思

面對荷蘭政府的干預(yù)，中國商務(wù)部于10月14日發(fā)布公告，限制安世在華工廠出口。這一反制措施精準(zhǔn)擊中要害，因?yàn)榘彩廊虺叱僧a(chǎn)能集中在中國。

中國的反制并非刻意施壓，而是對破壞市場規(guī)則者的必要回應(yīng)。

同時(shí)，安世中國已宣布獨(dú)立運(yùn)營，工資自己發(fā)，訂單自己接，核心生產(chǎn)調(diào)度權(quán)牢牢掌握在自己手中。荷蘭政府托管的，很可能只是一個(gè)沒有產(chǎn)能的空殼。

這一事件也促使ASML等荷蘭科技企業(yè)感到擔(dān)憂。中國是ASML最大的市場，占其營收的36.1%。

隨著局勢發(fā)展，ASML等公司可能面臨兩難境地：一方面要遵守政府政策，另一方面又不能放棄巨大的中國市場。

（安世半導(dǎo)體是著名的半導(dǎo)體制造商之一）

未來之路何在？

安世事件給全球科技產(chǎn)業(yè)帶來了深遠(yuǎn)啟示。

對于出海企業(yè)而言，關(guān)鍵崗位的安排和核心知識產(chǎn)權(quán)的管理必須掌握在自己手中。這次安世部分外籍高管與荷蘭政府的協(xié)同行動，導(dǎo)致聞泰科技失去了對安世的控制權(quán)。

從更廣闊的視角看，科技自主創(chuàng)新才是根本出路。

中國光刻機(jī)國產(chǎn)化進(jìn)程正在加速。上海微電子已實(shí)現(xiàn)90nm光刻機(jī)的量產(chǎn)，28nm浸沒式光刻機(jī)也已進(jìn)入量產(chǎn)測試階段。

這些技術(shù)進(jìn)步，對于保障中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈安全具有重要戰(zhàn)略意義。

汽車行業(yè)的芯片庫存正在倒計(jì)時(shí)，寶馬和大眾的生產(chǎn)線可能在未來幾周內(nèi)停擺。而荷蘭光刻機(jī)巨頭ASML也擔(dān)憂自身被卷入這場地緣政治漩渦。

全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈的脆弱性暴露無遺，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的突然斷裂，都足以讓價(jià)值萬億美元的全球汽車制造業(yè)陷入癱瘓。