近年來，靖遠縣全面落實中央、省、市關于城市黨建引領基層治理的部署要求，堅持“高位謀劃筑體系、機制改革破難題、上下貫通聚合力”，推動城市基層治理效能系統(tǒng)性提升。

高位謀劃筑體系，構建統(tǒng)籌聯(lián)動“新格局”。責任閉環(huán)壓責，將城市基層黨建納入重要議事日程，建立“縣級領導包抓社區(qū)”機制，縣級干部與17個社區(qū)“一對一”直接聯(lián)系，定期下沉調(diào)研破解治理難題。優(yōu)化考核導向，提高在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核中的權重，將其作為剛性指標，確保“有人抓、抓到位”。政策體系賦能，結合縣域治理需求，出臺《縣委基層黨建引領基層治理領導協(xié)調(diào)機制》等系列文件，從社區(qū)黨組織聯(lián)建共建、在職黨員“雙報到”等關鍵環(huán)節(jié)入手，構建起覆蓋組織建設、資源整合、服務聯(lián)動的政策體系，為城市黨建常態(tài)化推進提供制度保障。部門協(xié)同盡責，推行“清單化+項目化”推進模式，下設7個專項工作組，明確組織、政法、民政等27個縣直單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的職責任務與時限，定期調(diào)度推進情況，避免“單打獨斗”。

機制改革破難題，下好治理創(chuàng)新“先手棋”。聚焦社區(qū)“減負、增能、賦權”三大核心訴求，通過機制改革釋放治理活力，讓社區(qū)有精力、有能力服務群眾。圍繞社區(qū)主責主業(yè)，出臺社區(qū)公共服務事項準入制度，制定工作事項、機構牌子、證明開具、達標考核清單，全面清理清單外事項，集中整治“機構牌子多、證明蓋章多、考核創(chuàng)建多”問題，推動社區(qū)從“事務性忙亂”轉(zhuǎn)向“服務性聚焦”。強化基礎保障，按照“15分鐘服務圈”標準，在新建小區(qū)、老舊辦公樓統(tǒng)籌布局社區(qū)黨群服務中心，全縣17個社區(qū)活動場所面積均達到每百戶30平方米以上的標準。建強專業(yè)隊伍，按“每萬城鎮(zhèn)常住人口不少于18人”標準，分批選聘187名社區(qū)工作者，推行“書記導師幫帶制”，通過日常培訓與崗前實訓，推動隊伍專業(yè)化、規(guī)范化。推動治理權限下沉，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對職能部門派駐機構負責人的考核考察征得同意權、社區(qū)規(guī)劃參與權等綜合管理權；建立“雙向評價”機制，由社區(qū)對“雙報到”黨組織和在職黨員服務質(zhì)量量化評分，結果納入黨建述職考核，讓社區(qū)從“被動承接”變?yōu)椤爸鲃咏y(tǒng)籌”。

上下貫通聚合力，夯實治理效能“支撐點”。織密網(wǎng)格打通服務“最后一米”，根據(jù)轄區(qū)面積、人口規(guī)模、服務管理事項等要素，優(yōu)化整合黨建、政法、民政、信訪、應急管理等原有網(wǎng)格為“一張網(wǎng)”，推動服務、管理、資源、力量向網(wǎng)格集聚，今年以來，各網(wǎng)格收集群眾意見建議1860條，調(diào)解矛盾930起，協(xié)調(diào)解決困難582個。健全機制激活多元協(xié)同“一盤棋”，建立“需求、資源、項目”三張清單，吸納101名駐區(qū)單位黨組織負責人擔任兼職委員，今年以來力破解治理難點堵點195個。深化機關黨員“雙報到”，101個部門單位、2514名在職黨員積極常態(tài)化參與基層治理、矛盾調(diào)處、文明創(chuàng)建等任務，開展“我是黨員我?guī)ь^”、“我的城市我的家”等活動100余場次。創(chuàng)新載體拓展服務“新場景”，成立物業(yè)行業(yè)黨委，建立8個黨支部覆蓋14家物業(yè)企業(yè)，業(yè)主委員會組建率達到96%；建成18個社區(qū)“紅色驛站”、“貨車司機之家”、“流動黨員之家”、“騎手之家”，大力推行社區(qū)、社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社會慈善資源“五社聯(lián)動”，讓治理服務更貼民心、更有溫度。

★來源：甘肅組工網(wǎng)

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