自2018年起，楚雄市國土資源黨組以推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化為重要切入點(diǎn)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大以及十九屆二中、三中全會(huì)精神，嚴(yán)格遵循全面從嚴(yán)治黨的方針與要求。

通過召開理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)會(huì)議，精準(zhǔn)傳達(dá)并深入學(xué)習(xí)市委九屆三次、四次全會(huì)精神。緊密圍繞市委和市人民政府的發(fā)展戰(zhàn)略以及年度重點(diǎn)工作任務(wù)，定期組織召開黨組會(huì)議，對(duì)黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作展開深入研究。

在此過程中，制定并下發(fā)局黨組工作計(jì)劃，簽訂黨建目標(biāo)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，同時(shí)制定“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話”專題教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案。黨組與黨總支、黨總支與各支部層層簽訂黨建目標(biāo)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，合理調(diào)整局領(lǐng)導(dǎo)班子分工，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)楚雄市黨員干部“八小時(shí)以外”活動(dòng)監(jiān)督管理辦法。

召開專題民主生活會(huì)，將抓好黨總支、支部、黨小組建設(shè)視為黨的組織體系建設(shè)的核心內(nèi)容、管黨治黨的關(guān)鍵任務(wù)以及檢驗(yàn)黨建工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，把全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求切實(shí)落實(shí)到黨總支、黨支部、黨小組以及每一名黨員。

積極開展“三會(huì)一課”等黨組織活動(dòng)，嚴(yán)格規(guī)范黨員教育管理工作。認(rèn)真組織開展“十個(gè)一”警示教育活動(dòng)，對(duì)全市國土資源系統(tǒng)干部職工進(jìn)行集體廉政提醒談話，集中觀看專題教育片《激濁揚(yáng)清在云南》。全體黨員自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，精準(zhǔn)把握政治方向，堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場(chǎng)，在政治層面堅(jiān)決維護(hù)核心地位，在組織層面絕對(duì)服從核心領(lǐng)導(dǎo)，在思想上、政治上、行動(dòng)上與習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致。

一、健全完善制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。

局黨組緊密圍繞市委協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)市委的決策部署，著重突出“培樹典型、筑牢陣地、健全機(jī)制、擴(kuò)大覆蓋、整治軟散、強(qiáng)化保障”等工作重點(diǎn)，健全并完善相關(guān)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。

其一，堅(jiān)持開展定期集中培訓(xùn)活動(dòng)，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、法律以及國土資源業(yè)務(wù)等方面的知識(shí)，從根本上優(yōu)化隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)。致力于提升全系統(tǒng)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平和服務(wù)效率，增強(qiáng)參與調(diào)控、保護(hù)資源、保障發(fā)展的能力，進(jìn)而提高系統(tǒng)干部職工的整體素質(zhì)。

其二，建立并完善目標(biāo)責(zé)任考核體系，運(yùn)用制度對(duì)人員進(jìn)行管理、約束和激勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)全市國土資源系統(tǒng)干部職工的積極性，確保各項(xiàng)工作任務(wù)得以落實(shí)，推動(dòng)依法行政管理水平不斷提高。

其三，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”要求，強(qiáng)化監(jiān)督力度，積極探索廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建以制度規(guī)范行為、按制度辦理事務(wù)、靠制度管理人員的有效機(jī)制。

其四，依據(jù)年初簽訂的各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書，通過日常督查、半年檢查以及年終考核等方式，將干部監(jiān)督納入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容；堅(jiān)持執(zhí)行述職述廉制度，確保決策過程公開透明。

其五，健全完善《楚雄市國土資源局監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四項(xiàng)談話”實(shí)施細(xì)則》《楚雄市國土資源局干部職工工作出勤考核管理辦法》《楚雄市國土資源局機(jī)關(guān)績(jī)效考核實(shí)施辦法》等制度，充分激發(fā)干部職工的積極性和主動(dòng)性。

二、抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，主體責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)。

結(jié)合年度工作的實(shí)際情況，局黨組將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入黨組班子的重要議事日程。精心制定工作計(jì)劃與責(zé)任清單，并及時(shí)召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。同時(shí)，制定并下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系實(shí)施方案》等通知文件，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行全面、細(xì)致的安排部署。

加強(qiáng)對(duì)黨員干部理想信念和廉潔從政方面的教育，深刻汲取侯新華、趙海仙等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的慘痛教訓(xùn)，認(rèn)真組織開展“十個(gè)一”警示教育活動(dòng)。全力消除腐敗案件給政治生態(tài)、政治生活等方面帶來的惡劣影響，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境以及廉潔高效、干凈干事的創(chuàng)業(yè)氛圍。

在全市國土資源系統(tǒng)干部職工范圍內(nèi)，以本系統(tǒng)及身邊發(fā)生的違法違紀(jì)案件為素材開展警示教育。成立堅(jiān)決糾正和防止“不作為、慢作為、亂作為”問題集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開宣傳動(dòng)員會(huì)議，制定并下發(fā)實(shí)施方案。按月向市紀(jì)委監(jiān)察委和派駐紀(jì)檢組報(bào)送局班子、班子成員以及單位的問題清單。

成立“政治生態(tài)修復(fù)年”和“作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)年”專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定“政治生態(tài)修復(fù)年”工作部署實(shí)施方案以及楚雄市國土資源局黨組《開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題和形式主義官僚主義新表現(xiàn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》。按月向市紀(jì)委監(jiān)察委報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題和形式主義官僚主義新表現(xiàn)專項(xiàng)整治問題清單，以及單位工作情況報(bào)告。

將“基層黨建鞏固年”工作作為規(guī)范黨內(nèi)政治生活、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要抓手，結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、鞏固“基層黨建推進(jìn)年”“基層黨建提升年”成果的關(guān)鍵舉措，制定《楚雄市國土資源局“基層黨建鞏固年”實(shí)施方案》，并將各項(xiàng)工作內(nèi)容細(xì)化分解至機(jī)關(guān)各科室及鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所。

認(rèn)真開展“兩個(gè)責(zé)任”專題約談工作，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)格執(zhí)行干部職工辦理婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定。針對(duì)干部職工中存在的“四個(gè)意識(shí)”淡薄、“政策責(zé)任落實(shí)不到位、工作作風(fēng)不扎實(shí)、工作措施不得力、駐村幫扶工作不務(wù)實(shí)、發(fā)動(dòng)群眾工作不充分、扶貧成效不顯著”等問題，認(rèn)真開展自檢自查自糾。截至目前，共梳理出單位問題清單3項(xiàng)、個(gè)人問題清單6項(xiàng)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)督查意見7條，制定整改措施24條，開展集體廉政談話79人次。

三、以標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)一步提升黨支部建設(shè)規(guī)范化水平。

楚雄市國土資源局黨組黨總支下轄機(jī)關(guān)支部委員會(huì)、不動(dòng)產(chǎn)登記中心黨支部和退休干部黨支部，現(xiàn)有在職黨員37名、退休黨員9名。依據(jù)《楚雄市開展黨支部規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建實(shí)施辦法》相關(guān)通知以及中共楚雄市委組織部《關(guān)于做好黨支部規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作的通知》要求，機(jī)關(guān)支部委員會(huì)及其下設(shè)的

各黨支部、黨小組緊扣市委基層黨支部五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)以及市機(jī)關(guān)工委基層黨建鞏固年黨建工作部署，精心組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)?；顒?dòng)期間，組織全體黨員集中觀看宣傳片《鄒碧華》《十九大代表風(fēng)采錄》，并為每位黨員配備《黨章》《習(xí)近平談治國理政》《新時(shí)代面對(duì)面》等學(xué)習(xí)資料，采用集中學(xué)習(xí)與黨員干部自主學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，持續(xù)強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。

制定《楚雄市國土資源局黨總支關(guān)于實(shí)行黨員積分制管理辦法的通知》，每周一組織黨員職工參與集中學(xué)習(xí)活動(dòng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮帶頭作用，積極講授黨課。局黨組成員以普通黨員身份參加黨總支及下設(shè)黨支部組織的組織生活會(huì)，規(guī)范班子成員講黨課的時(shí)間、主題和內(nèi)容。每月確定一天作為“主題黨日、黨費(fèi)日、三會(huì)一課、積分評(píng)定日”，開展黨性教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、志愿服務(wù)、民情懇談、走訪慰問等活動(dòng)，確?；顒?dòng)每月有明確主題、每季度有系統(tǒng)安排、每年有整體規(guī)劃。全年累計(jì)組織講黨課4次，開展研討交流活動(dòng)1次，黨員撰寫具有思想性、理論性和深度的心得體會(huì)文章2篇。云嶺先鋒手機(jī)APP安裝激活使用率達(dá)到100%。王鐲沄

文章來源：《云南國土》雜志

作者單位：楚雄市國土資源局