四川
最近，菲律賓國(guó)防部長(zhǎng)的一句話(huà)讓南海局勢(shì)再起波瀾。
他公開(kāi)宣布，菲律賓軍隊(duì)將停止持續(xù)數(shù)十年在國(guó)內(nèi)的“剿匪行動(dòng)”，將把全部精力轉(zhuǎn)向“防御外敵”，而這個(gè)所謂的“外敵”，當(dāng)然暗指的就是我們。畢竟我們跟菲律賓隔著一個(gè)南海，在陸地上他們肯定玩不過(guò)我們，只能在海上玩“碰碰船”。為了壯膽，菲律賓還拉上美國(guó)、日本、澳大利亞、印度在南海搞起“小圈子”軍演，除了一副要在南海“硬碰硬”的架勢(shì)，另外還想惡心我們。
一、從打土匪到“南海防御”。
過(guò)去50年，菲律賓軍隊(duì)的主要任務(wù)其實(shí)就是“打內(nèi)仗”，用軍隊(duì)對(duì)付國(guó)內(nèi)反政府武裝，比如“新人民軍”和南部棉蘭老島的極端組織。但最近，菲防長(zhǎng)突然宣布說(shuō)：“菲軍方正將重心從打擊國(guó)內(nèi)叛亂轉(zhuǎn)向外部防御，將堅(jiān)定應(yīng)對(duì)外部的‘侵略’行為?！?/p>
這話(huà)的弦外之音很明顯，菲律賓要放棄“內(nèi)斗”，開(kāi)始針對(duì)我們。
今年以來(lái)，美國(guó)拉著菲律賓搞了4次聯(lián)合軍演，還重啟了蘇比克灣、克拉克等冷戰(zhàn)時(shí)期的軍事基地，甚至把“堤豐”中程導(dǎo)彈都搬了過(guò)來(lái)，射程直接覆蓋中國(guó)沿海。
去年菲律賓多次派船強(qiáng)闖我國(guó)仁愛(ài)礁、黃巖島，被中國(guó)海警水炮“教育”后，反而在國(guó)際上裝“受害者”，騙到了美國(guó)和日本更多軍事援助。
菲律賓軍方的目的，是想借“反華”鞏固自己的權(quán)利和財(cái)富，而美國(guó)正好也需要一個(gè)“南海代理人”打頭陣。
二、菲律賓的“外部防御”計(jì)劃，說(shuō)白了就是三板斧。
（一）拉幫結(jié)派，升級(jí)美菲同盟。
菲方同意美軍無(wú)限制使用菲律賓的9個(gè)軍事基地，包括離我南沙島礁最近的巴拉望島基地。同時(shí)讓日本、澳大利亞、印度進(jìn)來(lái)攪局。
今年以來(lái)，菲律賓和這些國(guó)家簽了軍事合作協(xié)議，當(dāng)南海有事的時(shí)候，菲律賓希望這些國(guó)家能給他們一些支援。如，日本白送給菲律賓多艘巡邏艦，澳大利亞則承諾幫菲律賓訓(xùn)練海軍陸戰(zhàn)隊(duì)。
（二）占島挑釁，把仁愛(ài)礁破船變成海上“釘子戶(hù)”。
菲律賓故意讓一艘破軍艦馬德雷山號(hào)在我國(guó)仁愛(ài)礁擱淺坐灘26年，現(xiàn)在還想偷偷運(yùn)輸鋼筋水泥對(duì)船身進(jìn)行加固，妄圖制造“既成事實(shí)”。他們的計(jì)劃始終沒(méi)有得逞。
而菲方派出海警船和漁船多次組團(tuán)強(qiáng)闖我國(guó)黃巖島潟湖，被我國(guó)海警攔截后，菲媒就拍“中國(guó)欺負(fù)菲漁民”的擺拍視頻，賣(mài)給西方媒體實(shí)施炒作。
（三）把自己包裝成南海的“受害者”。
今年菲律賓又翻出2016年那場(chǎng)“南海仲裁”鬧劇，明明中國(guó)根本不承認(rèn)，菲方卻年年拉著美國(guó)“復(fù)讀”，讓美方給我們施加壓力。同時(shí)，菲方在國(guó)際上賣(mài)慘，說(shuō)在南海經(jīng)常被“欺負(fù)”，說(shuō)自己是南海的“受害者”。
三、菲律賓的“碰碰船”計(jì)劃注定會(huì)失敗。
以我國(guó)仁愛(ài)礁為例，1999年5月，菲律賓以 “技術(shù)故障” 為由，將二戰(zhàn)時(shí)期的老舊軍艦“馬德雷山”號(hào)非法坐灘于我國(guó)仁愛(ài)礁西北礁坪，妄圖永久占據(jù)我國(guó)仁愛(ài)礁。26年來(lái)，菲方持續(xù)為該艦補(bǔ)給并加固船體，甚至在甲板上搭建設(shè)施。我國(guó)海警依據(jù)國(guó)際法與《南海各方行為宣言》，對(duì)菲方此類(lèi)違規(guī)運(yùn)送建材、突破中方管控海域的行為進(jìn)行嚴(yán)格管制，確保了國(guó)家主權(quán)不受侵害。但菲方卻將自身非法行動(dòng)失敗歸咎于我們，通過(guò)炒作“撞船事件”等手段制造國(guó)際輿論壓力，妄圖混淆視聽(tīng)。
再以我國(guó)仙賓礁為例，菲海岸警衛(wèi)隊(duì)聲稱(chēng)，去年我們?cè)谠摻父浇渴鹆硕嗨遗炌Ш蜐O船進(jìn)行管控，菲律賓連續(xù)多天向非法滯留在仙賓礁的“特雷莎?馬格巴努亞”號(hào)菲海警船運(yùn)送物資均以失敗告終。菲方試圖多次沖撞也無(wú)法突破防線(xiàn)，最終只能無(wú)奈放棄行動(dòng)。最后菲方不得不把“特雷莎?馬格巴努亞”號(hào)海警船撤回本土，我們挫敗了菲律賓在仙賓礁的坐灘企圖。
四、我們的應(yīng)對(duì)措施。
我們?cè)谀虾u礁嚴(yán)防死守，菲律賓的搶灘、坐灘、“碰碰船”計(jì)劃紛紛失效。
我們的措施是：
（一）通過(guò)外交渠道向菲方提出嚴(yán)正交涉，要求其立即停止侵權(quán)行為，并尊重中國(guó)的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，從中國(guó)所有侵占的島礁上撤出去。
（二）加強(qiáng)在南海地區(qū)的巡邏和執(zhí)法力度，對(duì)菲方的挑釁行為進(jìn)行必要的警告、震懾，以及強(qiáng)力管控。
（三）加強(qiáng)與相關(guān)國(guó)家的溝通和協(xié)調(diào)，共同維護(hù)南海地區(qū)的和平穩(wěn)定。通過(guò)多邊機(jī)制推動(dòng)問(wèn)題的解決，避免局勢(shì)進(jìn)一步惡化。
需要明確指出的是，菲律賓的領(lǐng)土范圍早已由一系列國(guó)際條約所確定，而中國(guó)南海諸島并不在菲律賓的領(lǐng)土范圍之內(nèi)。然而，幾十年來(lái)，菲律賓卻依然非法侵占著中國(guó)南沙群島的部分島礁，并在海上頻繁對(duì)我們進(jìn)行挑釁滋擾。這種行為不僅違反了國(guó)際法，也損害了中菲兩國(guó)的關(guān)系。
（夏安/文）
巴丹群島，西太平洋明珠，1946年被菲律賓非法竊占的“中國(guó)領(lǐng)土”
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