8月28日，菲律賓國(guó)會(huì)眾議院上演了一場(chǎng)精彩紛呈的“甩鍋大戲”。

外交部長(zhǎng)拉扎羅在作證時(shí)公開(kāi)承認(rèn)，菲律賓與中國(guó)關(guān)于仁愛(ài)礁那艘破舊軍艦的補(bǔ)給問(wèn)題確實(shí)達(dá)成過(guò)“臨時(shí)安排”協(xié)議，其中明確要求菲方進(jìn)行信息交換，即必須向中方報(bào)告運(yùn)送物資的種類。

這段話徹底戳穿了菲律賓軍方和政府長(zhǎng)期以來(lái)的謊言：每次對(duì)坐灘軍艦的成功補(bǔ)給都被宣傳成“突破中方封鎖的功績(jī)”，甚至還有人因此獲獎(jiǎng)。

協(xié)議的由來(lái)，變卦的小馬科斯

菲律賓議會(huì)最近真的炸鍋了。外長(zhǎng)拉扎羅在聽(tīng)證會(huì)上承認(rèn)，菲方需要向咱中國(guó)報(bào)告運(yùn)送物資種類，這場(chǎng)面著實(shí)令人驚訝。要知道，這等于官方親自撕下了自己的遮羞布。

議會(huì)大廳里想必氣氛緊張。拉扎羅的證詞猶如投下了一枚震撼彈，因?yàn)檫@意味著菲律賓政府一直在自欺欺人。他們一方面暗中與咱中國(guó)達(dá)成協(xié)議，另一方面又公開(kāi)吹噓自己的“突破成就”。

菲律賓軍方之前可是把這些補(bǔ)給行動(dòng)宣傳得轟轟烈烈，說(shuō)是如何艱難突破咱中國(guó)海警的封鎖線，甚至還給參與人員頒過(guò)獎(jiǎng)?，F(xiàn)在外長(zhǎng)親口承認(rèn)這一切都是按協(xié)議進(jìn)行的合規(guī)操作，那些獎(jiǎng)項(xiàng)頓時(shí)失去了光彩。

實(shí)際上，這個(gè)“臨時(shí)安排”由來(lái)已久。在菲律賓前總統(tǒng)老杜特爾特執(zhí)政時(shí)期，中菲關(guān)系良好，雙方就仁愛(ài)礁坐灘軍艦的補(bǔ)給問(wèn)題達(dá)成過(guò)“君子協(xié)定”。

當(dāng)時(shí)菲律賓每次進(jìn)行補(bǔ)給都會(huì)事先通知咱中國(guó)，并在中國(guó)海警的監(jiān)控下完成。出于人道主義考慮，咱中國(guó)允許運(yùn)送生活物資，但明確禁止建筑材料和武器裝備。

那段時(shí)期南?；旧巷L(fēng)平浪靜，沒(méi)有太多紛爭(zhēng)。老杜特爾特政府采取了務(wù)實(shí)的態(tài)度，認(rèn)識(shí)到與咱中國(guó)合作比對(duì)抗更有利。

2022年5月小馬科斯當(dāng)選菲律賓總統(tǒng)后，情況開(kāi)始發(fā)生變化。執(zhí)政初期他曾試圖與咱中國(guó)搞好關(guān)系，但不久后就在美國(guó)的驅(qū)使下開(kāi)始在南海挑釁咱中國(guó)主權(quán)。

仁愛(ài)礁成為菲律賓挑釁的重點(diǎn)目標(biāo)，每隔一段時(shí)間就來(lái)一次沖闖行動(dòng)。這種頻率明顯提高的挑釁行為，背后顯然有美國(guó)的影子。

咱中國(guó)為此專門修訂了《海警法》，授權(quán)中國(guó)海警可依法對(duì)非法進(jìn)入領(lǐng)海的外國(guó)船只采取強(qiáng)制驅(qū)離等措施。在2024年3月菲律賓船只強(qiáng)闖仁愛(ài)礁時(shí)，中方就使用了水炮驅(qū)離。

為反駁菲律賓軍方的謊言，咱中國(guó)方面指出了他們違反“君子協(xié)定”的事實(shí)，這在菲律賓國(guó)內(nèi)引起嘩然。小馬科斯總統(tǒng)甚至親自出面否認(rèn)這個(gè)“君子協(xié)定”的存在。

然而咱中國(guó)方面拿出了鐵證。2024年5月，咱中國(guó)援引雙方過(guò)往磋商記錄和菲律賓西部軍區(qū)的確認(rèn)文件，在國(guó)際輿論場(chǎng)占據(jù)了主動(dòng)。這些文件中有些是與現(xiàn)任政府達(dá)成的，小馬科斯無(wú)法把責(zé)任全部推給老杜特爾特。

由于中國(guó)海警在南海構(gòu)筑的“銅墻鐵壁”無(wú)法突破，小馬科斯政府最終在2024年7月不得已再次與咱中國(guó)達(dá)成了管控仁愛(ài)礁局勢(shì)的“臨時(shí)性安排”協(xié)議。

咱中國(guó)外交部發(fā)言人在7月22日公開(kāi)介紹了這個(gè)“臨時(shí)性安排”的具體內(nèi)容：菲方必須事先向中方通報(bào)，并經(jīng)中方現(xiàn)場(chǎng)核查后，才被允許實(shí)施運(yùn)補(bǔ)，中方將全過(guò)程監(jiān)控，同時(shí)禁止運(yùn)送建材上船。

這個(gè)協(xié)議實(shí)際上給了菲律賓一個(gè)臺(tái)階下。他們可以維持坐灘軍艦上人員的基本生活需求，但無(wú)法加固那艘已經(jīng)破敗不堪的軍艦。

中方監(jiān)督下完成的八次補(bǔ)給，菲律賓的出路

從中國(guó)海警公開(kāi)的信息來(lái)看，自協(xié)議達(dá)成后，菲律賓在2024年7月27號(hào)到2025年5月20號(hào)期間對(duì)仁愛(ài)礁破船進(jìn)行了八次運(yùn)補(bǔ)。這些補(bǔ)給行動(dòng)全都是在咱中國(guó)的監(jiān)督下進(jìn)行的。

有趣的是，菲律賓政府和軍方一方面淡化“臨時(shí)性安排”的存在，另一方面又繼續(xù)通過(guò)謊言來(lái)“邀功請(qǐng)賞”。他們幾乎每次運(yùn)補(bǔ)完成后都吹噓是突破了中方的封鎖才完成的。

這種兩面手法很可能是小馬科斯政府必須完成的任務(wù)之一，既需要滿足國(guó)內(nèi)民族主義情緒，又需要向美國(guó)交代。

本月26日和27日，菲律賓方面又派出了三艘海警船和漁政船發(fā)動(dòng)“強(qiáng)闖”行動(dòng)，企圖對(duì)仁愛(ài)礁坐灘破船進(jìn)行補(bǔ)給。在中國(guó)海警的攔截下，這次行動(dòng)又失敗了。

從之前八次補(bǔ)給的時(shí)間來(lái)看，菲律賓對(duì)仁愛(ài)礁破船的運(yùn)補(bǔ)平均間隔時(shí)間在40天左右。然而從5月20日到現(xiàn)在已經(jīng)過(guò)去了超過(guò)100天，仁愛(ài)礁破船上的菲軍已經(jīng)接近斷糧斷水。

很明顯，小馬科斯政府從5月20日之后就不再遵守臨時(shí)性安排了。咱中國(guó)自然也不會(huì)允許他們?cè)俣妊a(bǔ)給。這種自食其果的局面完全是菲方自己造成的。

仁愛(ài)礁上那艘“馬德雷山”號(hào)破船的狀況已經(jīng)相當(dāng)糟糕。船上士兵每天飲水配額只有500毫升，靠接雨水度日，甲板廚房塌了，只能用汽油桶生火煮飯，唯一一臺(tái)衛(wèi)星電話每天只能開(kāi)機(jī)三分鐘。

這艘破船已經(jīng)支撐不了多久了。1999年它以“船底漏水”為借口故意坐灘在咱中國(guó)仁愛(ài)礁上，一賴就是26年。期間菲律賓不斷通過(guò)補(bǔ)給維持存在，甚至試圖偷偷運(yùn)送建筑材料把它變成軍事前哨。

咱中國(guó)方面已經(jīng)采取了全方位措施。8月27日，中國(guó)海軍“南拖185號(hào)”拖船直接現(xiàn)身仁愛(ài)礁海域，距離“馬德雷山號(hào)”僅5海里。這艘拖船曾經(jīng)在仙賓礁執(zhí)行過(guò)驅(qū)逐菲海警船的任務(wù)，針對(duì)性相當(dāng)明顯。

菲律賓早在5月東盟峰會(huì)期間就向咱中國(guó)拋出橄欖枝，表示愿意與中方達(dá)成任何額外協(xié)議以確保南海和平。最近菲方更主動(dòng)提出重回談判桌，甚至提及2024年的臨時(shí)補(bǔ)給協(xié)議，希望中方放行補(bǔ)給。

菲律賓突然服軟是因?yàn)樗麄兘K于認(rèn)清了兩大現(xiàn)實(shí)：一是美國(guó)根本靠不住，平時(shí)煽風(fēng)點(diǎn)火，真出事時(shí)只會(huì)作壁上觀；二是炒作南海問(wèn)題根本轉(zhuǎn)移不了國(guó)內(nèi)矛盾。

馬科斯支持率持續(xù)下跌，經(jīng)濟(jì)受特朗普關(guān)稅打擊，民生問(wèn)題一堆，再折騰只會(huì)更慘。菲律賓最明智的選擇是回到對(duì)話協(xié)商的軌道上來(lái)。

那艘在仁愛(ài)礁擱淺了近二十六年的“馬德雷山號(hào)”登陸艦，船體銹蝕嚴(yán)重，2024年7月時(shí)就被觀察到泄漏的燃油已對(duì)周邊珊瑚礁生態(tài)造成破壞。

如今它更是破敗不堪，船上士兵每天飲水配額只有500毫升，靠接雨水度日，甲板廚房塌了，只能用汽油桶生火煮飯。

菲律賓外長(zhǎng)在議會(huì)的證詞，無(wú)疑公開(kāi)承認(rèn)了一個(gè)事實(shí)：在仁愛(ài)礁問(wèn)題上，主動(dòng)權(quán)始終掌握在咱中國(guó)手中。

由于平臺(tái)規(guī)則，只有當(dāng)您跟我有更多互動(dòng)的時(shí)候，才會(huì)被認(rèn)定為鐵粉。如果您喜歡我的文章，可以點(diǎn)個(gè)“關(guān)注”，成為鐵粉后能第一時(shí)間收到文章推送。
參考資料：
菲總統(tǒng)稱對(duì)杜特爾特政府與中國(guó)曾就仁愛(ài)礁問(wèn)題達(dá)成“君子協(xié)定”感到震驚，外交部回應(yīng)
2024-04-11 15:58·環(huán)球網(wǎng)