隨著土地流失嚴(yán)重，近幾年國家對于土地的保護(hù)是越加的重視，越加的嚴(yán)格，其目的就是為了守住十八億畝耕地保護(hù)紅線，將飯碗牢牢端在自己的手里。所以，自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等有關(guān)部門專門發(fā)布了各種相關(guān)的政策規(guī)定來保護(hù)土地（耕地、林地、草地等農(nóng)用地），并在這些政策規(guī)定中明文要求，任何人、任何單位都不能以任何理由，隨意占用農(nóng)村集體土地（耕地、林地等農(nóng)用地）。

　　對于需要占用土地的，比如相關(guān)部門因公共利益需要征收土地，在避不開的情況下，必須要辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)審批手續(xù)，這是法定程序，之后在給予被征地農(nóng)民各項(xiàng)補(bǔ)償以后，其才可以實(shí)際開工建設(shè)。那么，對于村民想要占用土地建設(shè)的，村民需要辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)審批手續(xù)嗎？

　　首先這里凱諾拆遷律師需要告訴大家，當(dāng)下是法治社會，所有的行為都必須要在法律規(guī)定的框架內(nèi)，村民建房亦是如此。也就是說，村民建房可不能像很多年以前那樣隨意了，想怎么建設(shè)就能怎么建，想占用哪塊土地建房就能建用哪塊土地建房了，現(xiàn)在隨著《土地管理法》的修訂，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的出臺，農(nóng)民建房可沒有十幾年前那么容易了，必須要按照法律規(guī)定的程序依法進(jìn)行建設(shè)，對于舊的宅基地上房屋進(jìn)行翻建、擴(kuò)建的也是如此，也不能隨隨便便就擴(kuò)建，也需要依法進(jìn)行。

　　對于在村莊內(nèi)沒有宅基地的，必須要先申請宅基地，即以書面的形式向村委會提出建房申請。村委會在收到村民建房申請收之后，應(yīng)提交村民小組會議討論，并將申請理由、擬用地位置和面積、擬建房層高和面積等在村民小組范圍內(nèi)進(jìn)行公示，這是第一步。

　　其次如果建房申請公示沒有異議，村民小組要將村民提交的建房申請書，以及村民小組會議記錄等材料交村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會審查，若用地建房符合村莊規(guī)劃等，那么要將建房申請等文件，報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

　　這里需要提醒大家一下，村民建房必須要符合相關(guān)的規(guī)劃等，否則建房申請就有可能會卡在這兒。從實(shí)踐過程中來看，很多村民申請宅基地建房一直申請不下來，很有可能就存在相關(guān)規(guī)劃與法律法規(guī)相違背的情況。根據(jù)《土地管理法》中的規(guī)定，農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃，不得占用永久基本農(nóng)田，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地，改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。

　　農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

　　如果建房申請通過了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的審查，那么村民建房所占用的土地若涉及農(nóng)用地，也就是普通的耕地等，那么村民還要按照《土地管理法》第四十四條規(guī)定，辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，即將農(nóng)村集體轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。如果沒有辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，直接占用土地建房，這肯定是不合法的，一旦日后建房，就有可能會被扣上非法占用土地進(jìn)行建設(shè)的帽子。當(dāng)然了，對于村里有宅基地的，只是在舊的宅基地上進(jìn)行翻建、擴(kuò)建的，則就不需要辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)了。

　　再者，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)村民建房申請的，村民在辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)之后，還需要辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，這也是法定程序之一，村民不能忽略。

　　根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中的規(guī)定，在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè)，不得占用農(nóng)用地；確需占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國土地管理法》有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

　　對于在村莊內(nèi)進(jìn)行公共事業(yè)建設(shè)的，不管是個(gè)人還是建設(shè)單位，也需要辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，否則就違反了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中的有關(guān)規(guī)定。

　　根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十一條，在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的規(guī)劃管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

　　這里再次提醒大家，鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證是一定要辦理的，千萬不要覺得辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)就可以不辦理建設(shè)規(guī)劃許可證，否則的話，日后吃虧的還是自己。

　　最后就是村民在建房完工后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，實(shí)地檢查申請人是否按照批準(zhǔn)面積等要求建房，并且要出具《農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）驗(yàn)收意見表》。對于通過驗(yàn)收的，需要向不動產(chǎn)登記部門申請辦理不動產(chǎn)登記。

　　總之，凱諾拆遷律師最后想要告訴大家的是，耕地是受法律保護(hù)的，村民想要建房一定要按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行，千萬不要擅自亂占耕地進(jìn)行建房，也不要抱有僥幸心理進(jìn)行建設(shè)，否則后果對村民來說是非常嚴(yán)重的，也就是說一旦違反法律法規(guī)建房，那么日后一旦拆遷，或者被相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)，村民就有可能拿不到任何的補(bǔ)償，有也只是一丁兒，而且房屋還有可能隨時(shí)被強(qiáng)制拆除。