大國博弈中,最危險的莫過于被當(dāng)槍使還自以為得計(jì)。菲律賓馬科斯政府在國內(nèi)危機(jī)深重之際,突然在黃巖島對中國發(fā)起挑釁,背后隱藏著轉(zhuǎn)移國內(nèi)視線的政治算計(jì)。
9月16日,中國海警依法對位黃巖島領(lǐng)海非法活動的多艘菲律賓公務(wù)船采取管制措施。這場海上對峙發(fā)生在菲律賓國內(nèi)政治危機(jī)持續(xù)發(fā)酵的敏感時刻,引發(fā)了國際社會的廣泛關(guān)注。
中菲黃巖島交鋒,馬科斯的國內(nèi)危機(jī)
當(dāng)天上午,菲律賓組織10余艘公務(wù)船從不同方向非法侵闖中國黃巖島領(lǐng)海。中國海警依法對菲船采取喊話警告、航路管制、水炮噴射等管制措施。
在十點(diǎn)左右,菲3014號公務(wù)船無視咱中國的多次警告,以危險的方式,故意沖撞中方正常執(zhí)法的海警船。發(fā)生擦碰的責(zé)任完全在菲方。
從現(xiàn)場船舶航跡圖來看,菲律賓出動了至少3艘海岸警衛(wèi)隊(duì)巡邏船和2艘漁業(yè)與水產(chǎn)資源局的公務(wù)船。這些船只最初以低速航行,遭到管控后速度降為零,隨后又嘗試移動,顯示現(xiàn)場情況一度相當(dāng)緊張。
這次黃巖島事件發(fā)生在菲律賓國內(nèi)政治危機(jī)持續(xù)發(fā)酵的敏感時刻。近期,菲律賓首都馬尼拉爆發(fā)大規(guī)模抗議活動,民眾指責(zé)政府腐敗無能,要求馬科斯下臺的呼聲越來越高。
抗議者甚至向公共工程部大樓和涉事建筑企業(yè)投擲泥漿、臭水甚至腐爛蔬菜,高呼“貪污”和“下臺”,要求總統(tǒng)小馬科斯為防洪工程中的巨額腐敗承擔(dān)責(zé)任。
這場騷亂的矛頭直指迪斯卡亞家族及其建筑帝國。該家族在短短三年內(nèi),就從政府手中獲得超過300億比索的工程項(xiàng)目,卻被曝光工程質(zhì)量低劣,甚至加劇了洪水災(zāi)害。
面對國內(nèi)動蕩局勢,菲律賓武裝部隊(duì)宣布全國所有部隊(duì)全員待命,取消休假,并且進(jìn)入“紅色警戒”。這相當(dāng)于全國軍隊(duì)隨時準(zhǔn)備出動,防止局勢失控。
政變傳言周末于菲律賓首都流傳,軍方宣布進(jìn)入“高度戒備狀態(tài)”并取消所有人員休假。軍方內(nèi)部及親近消息來源確認(rèn),某些私人個體、退役將領(lǐng)與團(tuán)體正試圖說服現(xiàn)役軍官撤銷對馬科斯的支持。
國防部長小吉爾伯托·趙多洛與菲武裝部隊(duì)參謀總長羅密歐·布勞納將軍發(fā)表聯(lián)合聲明,主張“在要求軍隊(duì)撤銷支持的呼聲中維護(hù)國家團(tuán)結(jié)與憲法”。他們表示“拒絕某些團(tuán)體暗示或建議武裝部隊(duì)采取違憲單邊干預(yù)的企圖”。
馬科斯的政治算計(jì),美國扮演的角色
馬科斯在這種國內(nèi)危機(jī)背景下派船硬闖黃巖島,有兩個主要目的。首先是對內(nèi)轉(zhuǎn)移矛盾。
菲律賓國內(nèi)抗議的火正旺,政府需要一個“更大的新聞”把視線引開。在國際政治里,這種“外部沖突轉(zhuǎn)移內(nèi)部矛盾”的做法并不新鮮,越是內(nèi)政吃緊的時候,越想找一個外部對手來“團(tuán)結(jié)內(nèi)部”。
只要海上出現(xiàn)摩擦,國內(nèi)輿論的焦點(diǎn)就可能改道,原來討論“你貪腐不貪腐”的,轉(zhuǎn)頭就成了“支持國家主權(quán)”上綱上線。至于海上真有沖撞、漁民受傷,那和菲律賓的政客們有什么關(guān)系呢?又不是他們受傷。
馬科斯的第二個目的是對美國表忠心。既然美國明確反對中國的南海行動,馬科斯需要“做個樣子”給華盛頓看:我有動起來,我在前線扛著。
而且很多媒體還爆過馬科斯在美國的“退路”和家族資產(chǎn)過億這些八卦。真假先不論,至少在政治心理上,他更需要美國背書。
對他來說,一旦國內(nèi)坐不穩(wěn),能不能順滑地“體面退場”,關(guān)鍵就在和美國的關(guān)系。因此,他在海上“上進(jìn)”,既是對內(nèi)轉(zhuǎn)移矛盾,也是對外遞交投名狀。
美國在南海問題上一貫扮演攪局者的角色。中國公布設(shè)立黃巖島自然保護(hù)區(qū)后,美國國務(wù)卿魯比奧就迅速發(fā)聲,稱美國反對中國這么做,要求中國不要在南海“輕舉妄動”。
美方打著“航行自由”的旗號,頻繁派遣軍艦到南海地區(qū)炫耀武力,才是地區(qū)和平穩(wěn)定的真正破壞者。中國在自家領(lǐng)土上開展正常建設(shè)活動,完全是主權(quán)范圍內(nèi)的行為,合理合法合規(guī)。
美國希望利用菲律賓在南海不斷制造摩擦,來牽制中國大陸的精力,把中國拖進(jìn)南海的泥潭,從而減輕美國在臺海方向的壓力。但中國現(xiàn)在反過來利用機(jī)會,在南海逐步解決歷史遺留問題。
面對菲方的挑釁行為,中方保持了極大的戰(zhàn)略定力和克制。咱中國海警依法采取必要措施,現(xiàn)場操作專業(yè)、克制,避免局勢進(jìn)一步升級。
中國始終堅(jiān)持通過和平方式解決南海爭議,堅(jiān)持通過對話協(xié)商與直接當(dāng)事國妥善處理分歧。中國愿同東盟國家一道,全面有效落實(shí)《南海各方行為宣言》,推動“南海行為準(zhǔn)則”磋商不斷取得進(jìn)展。
中國在南海問題上的立場是一貫和明確的。中國維護(hù)國家主權(quán)和海洋權(quán)益的決心堅(jiān)定不移,同時始終堅(jiān)持通過和平方式解決爭議,堅(jiān)持同直接當(dāng)事國通過對話協(xié)商妥善處理和解決問題。
從當(dāng)前形勢看,馬科斯的政治算計(jì)很可能適得其反。菲律賓國內(nèi)問題積重難返,不是制造一場外部危機(jī)就能解決的。
如果馬科斯政府不能有效解決國內(nèi)腐敗和經(jīng)濟(jì)問題,而是一味炒作南海議題轉(zhuǎn)移視線,最終只會讓民眾更加看清其真實(shí)面目。馬尼拉街頭已有抗議者焚燒馬科斯雕像,并在雕像腳下綁上美國國旗圖案的鞋子,諷刺他甘當(dāng)美國棋子。
對中國而言,關(guān)鍵是要保持戰(zhàn)略定力,不被他人牽著鼻子走。繼續(xù)堅(jiān)持通過對話協(xié)商解決爭端,同時加強(qiáng)海上執(zhí)法力量建設(shè),更好地維護(hù)國家主權(quán)和海洋權(quán)益。
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參考資料:
戴“有色眼鏡”,看不懂黃巖島保護(hù)區(qū)
2025-09-16 08:47·中國網(wǎng)
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