傳統(tǒng)概念中，一個(gè)官員的品級(jí)越高，往往意味著他的權(quán)力也越大。

但在唐朝，不是這么回事。

唐朝絕大部分時(shí)間里，一、二品只是虛職，三品官員才是真正的實(shí)權(quán)人物。

比如狄仁杰，生前最高不過(guò)是正三品內(nèi)史，卻有權(quán)代天巡狩，令百官畏懼。

為什么三品官的權(quán)力要大于一、二品官呢?

這得從隋朝的中央官制說(shuō)起。

魏晉南北朝時(shí)期，權(quán)臣篡位的情況屢見(jiàn)不鮮。

隋文帝楊堅(jiān)就是典型。

所以楊堅(jiān)建立隋朝后，吸取教訓(xùn)，廢除了九品中正制，設(shè)立五省六部制。

所謂六部，就是我們熟悉的吏、戶、禮、兵、刑、工。

五省，即尚書(shū)省、門下省、內(nèi)史省、秘書(shū)省、內(nèi)侍省。

這其中的秘書(shū)和內(nèi)侍二省，一個(gè)掌圖書(shū)典籍，一個(gè)掌侍奉宮掖，地位雖崇，卻不管政務(wù)。職權(quán)相對(duì)較輕，沒(méi)什么存在感。

故而真正掌握核心權(quán)力的部門，便是尚書(shū)、門下、內(nèi)史三省。

這也是唐朝確立三省六部制的來(lái)源。

隋唐兩朝，尚書(shū)省負(fù)責(zé)執(zhí)行政令，長(zhǎng)官尚書(shū)令為正二品。副長(zhǎng)官左、右仆射為從二品。

門下省負(fù)責(zé)審核詔書(shū)，長(zhǎng)官納言為正三品，副長(zhǎng)官門下侍郎為正四品上。

內(nèi)史省負(fù)責(zé)起草詔書(shū)，長(zhǎng)官內(nèi)史令為正三品，副長(zhǎng)官內(nèi)史侍郎為正四品下。

都是實(shí)權(quán)部門，憑什么尚書(shū)省正副長(zhǎng)官的品級(jí)就要高一級(jí)，甚至高兩級(jí)？

因?yàn)榘凑招姓`屬，六部是尚書(shū)省的下級(jí)機(jī)關(guān)，這就導(dǎo)致尚書(shū)省的權(quán)力和規(guī)模要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他機(jī)構(gòu)。

例如編制方面，尚書(shū)省屬員超過(guò)五百人。而中書(shū)、門下兩省，不過(guò)區(qū)區(qū)幾十人。

也正因?yàn)闄?quán)力較大，有隋一朝，尚書(shū)令基本空置，尚書(shū)省的實(shí)際長(zhǎng)官為左、右仆射。

以上提到的三省正副長(zhǎng)官，都有權(quán)參與國(guó)家決策，均為宰相。

因此這么一改，相權(quán)就被分散了，宰相從之前的兩三個(gè)，變成了一群。宰相的品級(jí)、待遇也集體下滑。

那有人要問(wèn)了：宰相才二、三品，一品留著干啥呢？

留著封賞。

你想嘛，如果宰相是一品，他要是再立了功，皇帝還能拿什么賞？

難不成要封王、加九錫？

所以干實(shí)事的，從二品（尚書(shū)左、右仆射）就到頂了。

從二品以上的三師、三公、東宮三師、尚書(shū)令等，留著給宰相贈(zèng)官加銜用。

隋朝倒閉后，唐朝承襲隋制，除將內(nèi)史省改稱中書(shū)省，內(nèi)史令改稱中書(shū)令。門下省長(zhǎng)官納言改稱侍中外。其余基本一樣。

就連尚書(shū)令也因?yàn)樘铺诶钍烂裨?jīng)擔(dān)任過(guò)這一職務(wù)，也是很少授予外臣。

既然是為了分權(quán)，那這三個(gè)機(jī)構(gòu)平時(shí)是怎么相互制衡的呢？

舉個(gè)例子，民間反映公廁不夠，意見(jiàn)上達(dá)門下省。

如果門下省認(rèn)為不合理，就打回去。

門下省認(rèn)為合理，就簽署審核意見(jiàn)，交由中書(shū)省討論，并呈送皇帝御覽。

若皇帝責(zé)成解決。中書(shū)省即按皇帝指示起草詔令，然后把詔令發(fā)給門下省審核。

無(wú)論審核能否通過(guò)，門下省都要在詔書(shū)上簽署意見(jiàn)，返還給中書(shū)省。

如果審核不通過(guò)，門下省就會(huì)在詔書(shū)上不合理的地方進(jìn)行涂改，然后打回中書(shū)省。

這種涂改、打回詔書(shū)的行為，有個(gè)專用稱呼，叫做“涂歸”。亦稱“封駁”、“封還”等。

如果通過(guò)了審核，則由中書(shū)省呈送御前，皇帝御畫(huà)“可”字，復(fù)回門下省。

此正本由門下省存檔，再另外抄錄一份，加蓋印璽，交由尚書(shū)省執(zhí)行。

理論而言，這套制度堪稱完美，既可以防止大臣威脅皇權(quán)，又可以約束皇帝瞎搞。

但理論和現(xiàn)實(shí)，從來(lái)都是兩碼事。

因?yàn)榛实鄄攀侵粮邿o(wú)上的統(tǒng)治者，誰(shuí)當(dāng)宰相，還不是他說(shuō)了算？

貞觀年間，李世民就覺(jué)得自己發(fā)令，魏徵封駁（魏徵長(zhǎng)期擔(dān)任侍中，負(fù)責(zé)門下省事務(wù)），嚴(yán)重影響效率，遂將三省長(zhǎng)官合署辦公，有事大家當(dāng)面商量。

其辦公地點(diǎn)稱為“政事堂”，位于門下省。

可合署辦公后，侍中仍然是主導(dǎo)，效率依舊不高。

并且，也不是所有皇帝都能像李世民那樣，愿意給臣下權(quán)力，用來(lái)約束自己。

所以唐高宗李治繼位不久，便將政事堂從門下省移到了中書(shū)省。

看上去，這只是一個(gè)簡(jiǎn)單的地址變動(dòng)，可考慮到唐朝三省制的核心是分權(quán)制衡。

這個(gè)變動(dòng)，表明三省從制衡優(yōu)先，轉(zhuǎn)向了效率優(yōu)先。

為了進(jìn)一步提升效率，李治還把宰相由正式職務(wù)，變成了臨時(shí)崗位。

怎么變呢？簡(jiǎn)單，直接給提拔者加上“同中書(shū)門下三品”或“同中書(shū)門下平章事”的頭銜即可。

前面說(shuō)過(guò)，中書(shū)令和侍中均為三品官。

所以顧名思義，被提拔者加“同三品”或“同平章事”銜后，雖然不是中書(shū)、門下的長(zhǎng)官，但他們與中書(shū)、門下的長(zhǎng)官享有同等權(quán)利、待遇。

這么干，對(duì)皇帝而言，好處太多了。

舉個(gè)例子，某位縣令很有本事，被皇帝看中，想委以重任。

如果走流程提拔，熬資歷，那過(guò)程就漫長(zhǎng)了。

但加一個(gè)“同中書(shū)門下三品”，就能一步到位。

同樣的，如果哪天皇帝看縣令不爽，直接收回頭銜即可，縣令回去接著當(dāng)他的七品芝麻官?；实垡材苁∪シ爆嵉牧T免流程。

由于好使，有利于加強(qiáng)皇權(quán)，漸漸地，左、右仆射、中書(shū)令和侍中，也變成了給功臣和元?jiǎng)准邮诘奶撱暋?/p>

能在政事堂里討論國(guó)家大事，以及和皇帝溝通的，全是“同三品”或“同平章事”。

換言之，這時(shí)候不加“同中書(shū)門下三品”或“同中書(shū)門下平章事”頭銜，即使貴為尚書(shū)省左仆射，也只是管理尚書(shū)省的官員而已，并不是宰相。

正所謂不是一家人，不進(jìn)一家門，李治這么干，武則天自然也這么干。

武周時(shí)期，凡五品以上職事官，經(jīng)過(guò)皇帝授權(quán)，即可充任宰相，不必受資歷限制。

此外，武則天還將尚書(shū)省改稱“文昌臺(tái)”，左、右仆射改稱為左、右相；

門下省改稱為“鸞臺(tái)”，中書(shū)省改稱“鳳閣”，中書(shū)令改稱內(nèi)史。

其他的亂七八糟的改動(dòng)，在此不啰嗦。

而經(jīng)此改動(dòng)，“同中書(shū)門下平章事”就變成了“同鳳閣鸞臺(tái)平章事”。

在《神探狄仁杰》中，狄仁杰自稱官“同鳳閣鶯臺(tái)平章事”，這顯然是鬧了烏龍。

所以到了第三部，導(dǎo)演又改回了“同鳳閣鸞臺(tái)平章事”。

歷史上的狄仁杰，屬于標(biāo)準(zhǔn)的官三代。

不過(guò)，狄仁杰并沒(méi)有什么不良脾性，他從小嗜書(shū)如命，學(xué)習(xí)刻苦，且心懷赤誠(chéng)，為人正直。

唐高宗儀鳳年間（公元676年至679年），狄仁杰出任大理寺丞，在一年之內(nèi)，他判決了無(wú)數(shù)積壓案件，涉及一萬(wàn)七千多人，卻無(wú)一人冤訴。一時(shí)間名聲大噪，成為大唐赫赫有名的大偵探。

后來(lái)，朝中發(fā)生了一件大事。

左威衛(wèi)大將軍權(quán)善才、右監(jiān)門中郎將范懷義等，誤砍了李世民昭陵的幾棵柏樹(shù)。

李治得知消息，震怒不已，認(rèn)為這褻瀆了皇家的顏面。下令將權(quán)善才等人處死。

當(dāng)時(shí)，朝中大臣誰(shuí)都不敢求情，唯獨(dú)狄仁杰理直氣壯，引經(jīng)據(jù)典，成功地說(shuō)服李治，救下了權(quán)善才等人的性命。

此事過(guò)后，狄仁杰從一線辦案的官員，變身為監(jiān)督政法工作的御史。

在侍御史的崗位上，狄仁杰兢兢業(yè)業(yè)，不管是誰(shuí)犯法，都毫不留情。

狄仁杰的表現(xiàn)，受到了武則天的注意。

李治去世后，武則天先將狄仁杰外放刺史，隨后又召回洛陽(yáng)，任命為尚書(shū)左丞（正四品上），讓他步入了大唐的權(quán)力中心。

天授元年（690年），武則天稱帝，改唐朝為周，史稱武周。

第二年，狄仁杰代理尚書(shū)事務(wù)，并加授同鳳閣鸞臺(tái)平章事，成為宰相。

但好景不長(zhǎng)，長(zhǎng)壽元年（692年），因酷吏來(lái)俊臣誣告，狄仁杰被貶為彭澤縣令。

直到四年后，契丹首領(lǐng)孫萬(wàn)榮作亂，攻陷冀州，河北震動(dòng)，狄仁杰才得以重新啟用，調(diào)任魏州刺史、幽州都督，獲賜紫袍、龜帶。

神功元年（697年），狄仁杰再次拜相，擔(dān)任鸞臺(tái)侍郎（正四品上）、同鳳閣鸞臺(tái)平章事，代理納言（正三品）之職，兼任右肅政臺(tái)御史大夫（從三品）。加授銀青光祿大夫（從三品）。

久視元年（700年），狄仁杰進(jìn)拜內(nèi)史（正三品）。

同年九月，狄仁杰病逝，終年71歲。

武則天為他輟朝三日，追贈(zèng)文昌右相（從二品），謚號(hào)文惠。

神龍?jiān)辏?05年），唐中宗李顯復(fù)位，追贈(zèng)狄仁杰為司空（正一品）。

從狄仁杰的履歷就能看出，唐朝宰相可以有實(shí)權(quán)，死后也可以追贈(zèng)一品。

但生前想要有過(guò)高的品階地位，門都沒(méi)有，三品就到頭了。

而之所以如此，便是唐朝皇帝精心設(shè)計(jì)的結(jié)果。

唐朝皇帝在定官制時(shí)，特意將實(shí)權(quán)職務(wù)的品階定得較低，防止相權(quán)過(guò)重，繼而保證自己的權(quán)威不受影響。

因此，別看狄仁杰的內(nèi)史（中書(shū)令）只是三品，但要擱在現(xiàn)在，大致相當(dāng)于書(shū)記處書(shū)記，頂級(jí)大佬的存在。

加之狄仁杰深受武則天信任，自然就能令百官敬畏。