最近歐洲那邊出了個(gè)挺有意思的事兒——以前對(duì)美國(guó)武器言聽(tīng)計(jì)從的歐洲各國(guó),現(xiàn)在居然開(kāi)始集體“擺臉色”了。
尤其是9月23日德國(guó)剛曝光的一筆近830億歐元的軍購(gòu)大單,直接把這事兒擺到了臺(tái)面上,美國(guó)軍工巨頭看完估計(jì)得坐不?。鹤约哼@塊“肥肉”,怎么突然就不香了?
1、
要知道,德國(guó)以前可是美國(guó)武器的“鐵桿買家”。
就說(shuō)2020到2024這五年,德國(guó)光買美國(guó)武器就花了超過(guò)170億美元,2023年一年更是砸了139億,跟波蘭、日本一起,妥妥的美國(guó)武器出口“三巨頭”。
那時(shí)候美國(guó)還琢磨著,等歐洲把國(guó)防開(kāi)支提到GDP的5%,自家軍工企業(yè)不得賺得盆滿缽滿?
結(jié)果德國(guó)最新的采購(gòu)清單一出來(lái),直接給了美國(guó)一記悶棍。
這份清單里一共154項(xiàng)重大防務(wù)采購(gòu),美國(guó)企業(yè)能分到的份額少得可憐。
翻來(lái)翻去,也就兩項(xiàng)拿得出手的訂單:1.5億歐元買波音P-8A反潛機(jī)用的魚(yú)雷,51億歐元買“愛(ài)國(guó)者”防空導(dǎo)彈。
就算把那些零散的小單子都算上,美國(guó)總共也就拿到68億歐元,只占總額的8%左右,剩下的近760億歐元,全被歐洲自己人分了。
你看最花錢(qián)的F-127型護(hù)衛(wèi)艦項(xiàng)目,260億歐元的大單,直接給了德國(guó)本土的TKMS公司;買第五批次的歐洲“臺(tái)風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī),40億歐元買新機(jī),19億歐元升級(jí)航電系統(tǒng),從頭到尾沒(méi)美國(guó)什么事兒。
陸軍這邊更絕,34億歐元買德國(guó)萊茵金屬和德法合資的KNDS公司造的“拳師犬”裝甲車,還要花38億歐元搞新型輪式自行反坦克炮。
就連以前靠美國(guó)“愛(ài)國(guó)者”撐場(chǎng)面的防空系統(tǒng),這次也選了德國(guó)自己造的IRIS-TSLM,專門(mén)撥了3億歐元,這哪是“減少依賴”,簡(jiǎn)直是明著跟美國(guó)劃界限。
2、
而且德國(guó)不是個(gè)案,整個(gè)歐洲都在悄悄跟美國(guó)武器“拉開(kāi)距離”。
丹麥前段時(shí)間敲定了歷史上最大的一筆武器采購(gòu),花580億丹麥克朗(差不多649億人民幣)買陸基中遠(yuǎn)程防空系統(tǒng),美國(guó)的“愛(ài)國(guó)者”直接被pass,最后選了法國(guó)和意大利聯(lián)合搞的SAMP-T遠(yuǎn)程防空系統(tǒng),中程系統(tǒng)也從挪威、德國(guó)、法國(guó)的產(chǎn)品里挑,硬是沒(méi)給美國(guó)留位置。
以前被美國(guó)吹上天的F-35隱形戰(zhàn)斗機(jī),現(xiàn)在在歐洲也吃不開(kāi)了,葡萄牙今年3月就明說(shuō)不買F-35了,當(dāng)時(shí)的國(guó)防部長(zhǎng)努諾?梅洛說(shuō)得特別實(shí)在:“美國(guó)現(xiàn)在在北約的立場(chǎng)越來(lái)越?jīng)]譜,跟裝備先不先進(jìn)比,盟友靠不靠譜更重要?!?/p>
現(xiàn)在葡萄牙正琢磨著在瑞典“鷹獅”和法國(guó)“陣風(fēng)”里二選一。
西班牙更干脆,不僅加購(gòu)歐洲“臺(tái)風(fēng)”戰(zhàn)機(jī),還砸錢(qián)支持法德西三國(guó)聯(lián)合搞的第六代戰(zhàn)斗機(jī)“未來(lái)戰(zhàn)斗空中系統(tǒng)”(FCAS),擺明了要跟美國(guó)的F-35劃清界限。
就連之前喊著要“抱緊美國(guó)大腿”的波蘭,已經(jīng)拿到兩架F-35后,后續(xù)32架的采購(gòu)計(jì)劃也擱置了;瑞士的F-35采購(gòu)案更是陷在政治爭(zhēng)議里,能不能成還兩說(shuō)。
3、
歐洲人怎么突然就不買美國(guó)武器了?說(shuō)穿了就倆字:不信。
美國(guó)《國(guó)家安全雜志》之前就點(diǎn)破過(guò),買F-35看著是買了個(gè)先進(jìn)裝備,實(shí)際上把后續(xù)的升級(jí)、維護(hù)權(quán)全交出去了。
之前還有傳聞?wù)f,美國(guó)能遠(yuǎn)程“一鍵關(guān)機(jī)”F-35,雖然沒(méi)實(shí)錘,但這種“被人掐著脖子”的感覺(jué),誰(shuí)受得了?
歐洲國(guó)家心里都門(mén)兒清,真到關(guān)鍵時(shí)候,美國(guó)會(huì)不會(huì)給自己開(kāi)權(quán)限都不好說(shuō),哪敢把身家性命押在上面。
更讓歐洲鬧心的是美國(guó)政策的“不確定性”,特朗普政府那陣子,一會(huì)兒拿“撤軍”威脅歐洲加軍費(fèi),一會(huì)兒又在貿(mào)易上跟歐盟翻臉,甚至烏克蘭問(wèn)題的談判桌都不讓歐洲坐。
今年2月,美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思更直接,說(shuō)美國(guó)不再“主要關(guān)注”歐洲安全,讓歐洲自己想辦法。
這種“忽冷忽熱”的態(tài)度,徹底把歐洲的信任給磨沒(méi)了。
美國(guó)退役上校塞思?克魯姆里奇之前就說(shuō)過(guò)一句大實(shí)話:“不是美國(guó)不支持歐洲了,是這種支持太沒(méi)譜了,今天說(shuō)的話明天可能就不算數(shù),誰(shuí)也耗不起。”
當(dāng)然,經(jīng)濟(jì)賬也是歐洲人算得明明白白的,就說(shuō)西班牙,之前計(jì)劃花62.5億歐元買F-35,只能拿到25架,每年還得額外掏1.2億歐元維護(hù)費(fèi)。
后來(lái)轉(zhuǎn)買歐洲“臺(tái)風(fēng)”,單機(jī)成本直接降了4000萬(wàn)歐元,還在本土創(chuàng)造了1200個(gè)直接就業(yè)崗位,帶動(dòng)了16500個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的職位。
德國(guó)、法國(guó)這些工業(yè)大國(guó)更清楚,把訂單給本土企業(yè),既能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),又能保住核心技術(shù)和產(chǎn)能,比把錢(qián)送給美國(guó)劃算多了。
4、
現(xiàn)在歐洲還專門(mén)搞了政策托底,歐盟啟動(dòng)的“歐洲國(guó)防工業(yè)計(jì)劃”(EDIP),就是拉著各國(guó)一起投資、一起采購(gòu)、一起擴(kuò)產(chǎn)能;馮德萊恩還提出了8000億歐元的“重新武裝歐洲”計(jì)劃,目標(biāo)很明確,到2030年讓歐洲有自己獨(dú)立的國(guó)防能力。
馬克龍喊著“歐洲要覺(jué)醒”,朔爾茨說(shuō)“要自力更生”,丹麥?zhǔn)紫嘁脖響B(tài)“得在軍事上變強(qiáng)大”,整個(gè)歐洲的防務(wù)自主意識(shí),這兩年明顯起來(lái)了。
不過(guò)話說(shuō)回來(lái),歐洲想徹底跟美國(guó)武器“切割”,也沒(méi)那么容易,畢竟這么多年的“依賴癥”,不是說(shuō)戒就能戒的。
二戰(zhàn)后美國(guó)通過(guò)馬歇爾計(jì)劃和北約,把歐洲的安全綁在了自己戰(zhàn)車上,這么多年下來(lái),歐洲國(guó)防工業(yè)早就有了“空白”,像遠(yuǎn)程反導(dǎo)系統(tǒng)、隱形戰(zhàn)斗機(jī)、大型無(wú)人機(jī)這些關(guān)鍵裝備,歐洲企業(yè)還造不出成熟的產(chǎn)品,短期內(nèi)還得靠美國(guó)。
而且作戰(zhàn)體系也依賴美國(guó),遠(yuǎn)程探測(cè)、目標(biāo)數(shù)據(jù)傳輸這些核心能力,都得靠美國(guó)主導(dǎo)的系統(tǒng),想建自己的目標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)和傳感器網(wǎng)絡(luò),沒(méi)個(gè)十年八年根本搞不定。
產(chǎn)能不足也是個(gè)大問(wèn)題,俄烏沖突后歐洲才著急擴(kuò)軍工產(chǎn)能,但缺口實(shí)在太大。就說(shuō)德國(guó)的IRIS-T防空系統(tǒng),現(xiàn)在一年只能造4套,就算以后能提到10套,要保護(hù)德國(guó)的大城市,至少得50到100套,差得遠(yuǎn)呢。
歐洲戰(zhàn)斗機(jī)公司計(jì)劃2028年把“臺(tái)風(fēng)”的年產(chǎn)量提到30架,可美國(guó)F-35早就年產(chǎn)過(guò)百架了。
所以有些歐洲國(guó)家才會(huì)退而求其次買韓國(guó)裝備,比如波蘭買的K2坦克、FA-50戰(zhàn)機(jī),挪威買的K9榴彈炮,其實(shí)這些韓國(guó)武器里藏著不少美國(guó)技術(shù),說(shuō)到底還是繞不開(kāi)美國(guó)。
歐洲內(nèi)部的“心思不一”也拖后腿。歐盟搞的1500億歐元軍備融資計(jì)劃,法國(guó)想給非歐盟企業(yè)設(shè)高門(mén)檻,德國(guó)、意大利卻想著控制成本、快點(diǎn)交貨;波蘭這些中東歐國(guó)家還死死抱著北約不放,對(duì)歐洲聯(lián)合指揮不放心;意大利、西班牙這些債務(wù)國(guó),又怕貸款模式加重財(cái)政負(fù)擔(dān)。
5、
更麻煩的是,歐洲的武器系統(tǒng)太雜了,光已知的就有178種,標(biāo)準(zhǔn)化程度極低,真要聯(lián)合作戰(zhàn),連裝備兼容都成問(wèn)題。
斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所的數(shù)據(jù)顯示,2020到2024年,歐洲北約成員國(guó)64%的武器采購(gòu)都流向了美國(guó)。
特朗普今年7月還跟馮德萊恩吹牛皮,說(shuō)歐盟會(huì)買“數(shù)千億美元的美國(guó)武器”,可他忘了,國(guó)防采購(gòu)的決定權(quán)在歐洲各國(guó)手里,不是布魯塞爾說(shuō)了算。
但不管怎么說(shuō),歐洲對(duì)美國(guó)武器的態(tài)度已經(jīng)變了,美國(guó)或許還能保住“全球最大國(guó)防出口國(guó)”的頭銜,但想繼續(xù)當(dāng)歐洲的“頭號(hào)武器供應(yīng)商”,怕是越來(lái)越難了。
從德國(guó)830億歐元訂單里的8%份額,到西班牙放棄F-35轉(zhuǎn)投“臺(tái)風(fēng)”,再到丹麥拒絕“愛(ài)國(guó)者”選歐洲系統(tǒng),這些信號(hào)都在說(shuō)明:歐洲不想再把安全命脈攥在美國(guó)手里,“自己的安全自己守”,已經(jīng)從口號(hào)慢慢變成了行動(dòng)。
這場(chǎng)轉(zhuǎn)變背后,其實(shí)是美歐同盟關(guān)系的深層調(diào)整,也是歐洲在尋求戰(zhàn)略自主的必經(jīng)之路。
未來(lái)歐洲能不能真正擺脫對(duì)美國(guó)武器的依賴,還得看軍工產(chǎn)能能不能跟上、各國(guó)能不能真正擰成一股繩。
但至少現(xiàn)在,歐洲已經(jīng)用真金白銀的訂單,給美國(guó)遞了一張“不合作”的名片,這事兒,再也由不得美國(guó)說(shuō)了算。
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