四川
南海這池水，本來就深，近幾年風(fēng)浪更大了。越南和印尼這兩兄弟，轉(zhuǎn)身就加強和中國合作，擱置爭議搞開發(fā)。馬科斯政府一頭扎進美軍懷抱，基地大門敞開，換來點關(guān)稅優(yōu)惠?？蛇@路走下去，東盟里就顯得格格不入了。
7 月的華盛頓，特朗普政府突然扔出個大招 ——20% 的關(guān)稅，把之前談好的 11% 直接翻了倍。這一下可把越南坑慘了。電子、水產(chǎn)、紡織這三大支柱產(chǎn)業(yè)，一下就卡了殼。
越南海關(guān)剛出的數(shù)就不好看：7 月對美出口直接掉了 2 個點，光制鞋業(yè)就少了 5.5%，耐克、阿迪達(dá)斯那些牌子的生產(chǎn)線，全停了工。世界銀行也急了，趕緊下調(diào)越南的 GDP 增速預(yù)測，說這場關(guān)稅戰(zhàn)搞不好能讓越南經(jīng)濟縮 5 個點。
河內(nèi)的當(dāng)官的一看就明白，再盯著西方市場不放，跟把脖子往套子里伸沒區(qū)別。越南工貿(mào)部趕緊拿出 “向東看” 的法子。先跟中國簽了《中越跨境經(jīng)濟合作聯(lián)盟協(xié)議》，又開了 “連云港 - 海防 - 胡志明” 的新航線，物流速度快了 40%。
就連廣西友誼關(guān)那邊，中越陸軍搞的 “攜手同行 - 2025” 聯(lián)演，都破了兩國建交 75 年的軍事合作規(guī)矩。這場聯(lián)演足足搞了 14 天。中越士兵一起琢磨無人機怎么操作，互相教戰(zhàn)場救護的法子，有時候不用說話，光靠手勢就能把戰(zhàn)術(shù)配合順下來。
數(shù)據(jù)不會騙人?，F(xiàn)在中國成了越南最大的水產(chǎn)品買家，陸路運貨的量比去年多了 283%。兩邊在新能源、咖啡加工這些領(lǐng)域，簽的項目總共有 75.55 億元。
越南是被關(guān)稅逼得轉(zhuǎn)頭，印尼的動作倒更像自己算準(zhǔn)了路子。作為東盟里 GDP 占了 40% 多的 “老大哥”，印尼在 2025 年東盟外長會議上干了兩件關(guān)鍵的事。
一件是推著《南海行為準(zhǔn)則》談判走，要求 2026 年前拿出框架，還明說不讓區(qū)域外的國家插手。另一件是在納土納海域，跟中國一起搞油氣開發(fā) —— 頭一批 12 億美元的項目，現(xiàn)在已經(jīng)開始勘探了。
印尼這么變，都是算著自己的利益來的。印尼的油氣產(chǎn)量早就不行了，從 1990 年每天 160 萬桶掉到 2024 年的 57.9 萬桶，60% 的能源都得靠進口。納土納的 D-Alpha 氣田有 222 萬億立方英尺的天然氣，可因為技術(shù)不行、還有主權(quán)爭議，一直放著沒用。
中國提出 “技術(shù)入股 + 利潤分成” 的辦法，雅加達(dá)一看，這不是解決問題的鑰匙嗎？更重要的是，2024 年中印尼的貿(mào)易額有 1300 億美元，有這底氣，印尼才敢對美國說 “不”。
印尼這 “靠規(guī)則穩(wěn)住區(qū)域” 的法子，不光讓它在中美之間能自己拿主意，還把在東盟里的領(lǐng)導(dǎo)位置坐得更穩(wěn)了。
這邊越南、印尼忙著合作，菲律賓卻一個勁往美國那邊湊。馬科斯政府簽了行政令，把巴拉望島的軍事基地給美軍用。這個港口離中國南沙群島才 300 公里，以后會成美軍在南海的前沿補給點。
可換回來的好處呢？美國只給 3% 的菲律賓出口商品免關(guān)稅。這種 “用主權(quán)換好處” 的交易，菲律賓國內(nèi)罵聲一片。
更糟的是，菲律賓在區(qū)域合作里越來越靠后。7 月北京開的數(shù)字經(jīng)濟論壇，東盟十國的部長都來了，就菲律賓沒派人。它自己把自己排除在外，等于丟了參與《東盟數(shù)字經(jīng)濟框架協(xié)議》談判的機會。
這份協(xié)議年底就要簽，到時候區(qū)域里數(shù)字貿(mào)易、數(shù)據(jù)怎么流，都是這協(xié)議說了算。
菲律賓搞軍事挑釁，換回來的是更嚴(yán)的反制。中國海警船在仁愛礁天天巡邏，菲律賓的補給船每次靠近，都得接受中方檢查。黃巖島那邊用水炮驅(qū)離，菲律賓漁民虧得厲害。
其實這南海的博弈，說到底是怎么平衡發(fā)展和安全。越南、印尼用行動證明，經(jīng)濟上的好處比意識形態(tài)上的分歧重要多了。
越南靠中越自貿(mào)協(xié)定，把蝦出口的成本降了 15%。印尼的鎳礦經(jīng)中資煉過之后，價值翻了 10 倍還多。這種 “合作能賺錢” 的事實，讓東盟國家明白，跟人對著干，最后只會成大國手里的棋子。
特朗普政府的處境也挺有意思。它在黃海搞最大規(guī)模的軍演，可東南亞國家卻在南寧簽了《中國 - 東盟算力互聯(lián)合作備忘錄》。
一邊是 “靠軍艦施壓”，一邊是 “靠數(shù)字合作”，這對比一看就明白 —— 國際上的玩法早變了。
現(xiàn)在南海的走向越來越清楚了。越南是 “陸地上穩(wěn)住，海上不折騰”，印尼是 “靠規(guī)則立住腳”，菲律賓是 “賭一把靠美國”，三條路完全不一樣。大多數(shù)東南亞國家都選了合作開發(fā)，不跟人對著耗。
個別想拉外面國家來攪局的，最后肯定沒好結(jié)果。中國和東盟一起找出的辦法，其實就是那句被驗證過很多次的話 —— 沒有哪片海，會一直聽外來的風(fēng)指揮。
中國新聞網(wǎng)：中越跨境經(jīng)濟合作聯(lián)盟在南寧啟動
環(huán)球網(wǎng)：印尼提出加緊“南海行為準(zhǔn)則”談判，專家：未被地緣政治博弈左右
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