俄勒岡州聯(lián)邦地區(qū)法院法官卡琳?伊默古特上周末裁定,特朗普總統(tǒng)下令國民警衛(wèi)隊(duì)進(jìn)駐波特蘭的行為屬越權(quán),這一判決引發(fā)美國行政部門與司法部門的直接對(duì)峙,而這種對(duì)抗正是美國憲法旨在通過三權(quán)分立制度規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn)。
判決公布后,特朗普的核心盟友迅速發(fā)聲敦促挑戰(zhàn)司法權(quán)威。
右翼政治播客主持人馬特?沃爾什向其390萬粉絲呼吁:“特朗普需要公開反抗這些法官,是時(shí)候攤牌了”。
世界首富馬斯克隨即回復(fù)支持:“是時(shí)候解雇那些違反憲法的腐敗法官了!”
當(dāng)天晚些時(shí)候,特朗普副幕僚長斯蒂芬?米勒在白宮直言,法官阻止波特蘭部隊(duì)部署的決定構(gòu)成“合法叛亂”,稱過去9個(gè)月阻礙政府行動(dòng)的法院命令均“違反美國法律和憲法”,強(qiáng)調(diào)地方法院“不得擅自行使僅為總統(tǒng)保留的權(quán)力”。
“叛亂”表述暗含法律深意。
1807年《叛亂法》賦予總統(tǒng)在武裝叛亂時(shí)的特殊權(quán)力,周一特朗普在橢圓形辦公室回應(yīng)是否援引該法時(shí)明確表示:“如果有人被殺,且法院、州長或市長加以阻止,我當(dāng)然會(huì)這么做。目前雖無必要,但必要時(shí)定會(huì)行動(dòng)。”這一表態(tài)進(jìn)一步加劇了司法界對(duì)行政權(quán)擴(kuò)張的擔(dān)憂。
特朗普政府在司法領(lǐng)域的強(qiáng)硬行動(dòng)持續(xù)升級(jí)。
周三,前聯(lián)邦調(diào)查局局長詹姆斯?科米被提審,而此前特朗普已公開呼吁司法部長帕姆?邦迪起訴科米及其他曾調(diào)查他的人員。
據(jù)統(tǒng)計(jì),自特朗普第二任期以來,行政部門下屬的移民法庭已有130多名法官被解雇、強(qiáng)制調(diào)職或被迫提前退休,展現(xiàn)出對(duì)司法系統(tǒng)的強(qiáng)勢(shì)干預(yù)姿態(tài)。
這一系列舉動(dòng)引發(fā)法律界廣泛擔(dān)憂。
保護(hù)民主組織特別顧問向《時(shí)代》雜志指出:“這些行為是對(duì)法治與政府基本結(jié)構(gòu)的根本性攻擊。開國元?jiǎng)自O(shè)立三權(quán)分立,正是為防止總統(tǒng)走向暴政。政府無視法院命令的呼聲,應(yīng)令所有珍視民主的人感到寒心。”
布倫南中心高級(jí)主任伊麗莎白?戈伊廷強(qiáng)調(diào),法院的核心職責(zé)是裁定總統(tǒng)行為是否符合憲法框架,“即便法院通常尊重總統(tǒng)對(duì)局勢(shì)的判斷,但此次判決明確指出,政府動(dòng)用軍隊(duì)的理由與波特蘭實(shí)際情況嚴(yán)重脫節(jié)”。
她進(jìn)一步解釋,司法審查權(quán)是制衡行政權(quán)的關(guān)鍵,這一由1803年馬伯里訴麥迪遜案確立的原則,是美國權(quán)力制衡體系的基石。
不過特朗普的支持者仍為其辯護(hù)。保守派智庫傳統(tǒng)基金會(huì)副總裁約翰?馬爾科姆稱,總統(tǒng)無視判決“雖具危險(xiǎn)性,但極端情況下有權(quán)為之?!?/p>
他認(rèn)為:“特朗普尚未違抗任何命令,但藍(lán)州民主黨任命的法官確實(shí)在竭力阻撓其議程?!?/p>
目前,行政與司法部門的對(duì)立仍在持續(xù)。法律專家指出,若總統(tǒng)最終無視法院裁決或援引《叛亂法》,可能引發(fā)美國憲政體制成立以來最嚴(yán)重的權(quán)力危機(jī),而司法部被指“政治化”的爭議,更令三權(quán)分立的制衡機(jī)制面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。
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