記者10月9日從長(zhǎng)三角區(qū)域合作辦公室了解到,《建立健全都市圈同城化發(fā)展體制機(jī)制 提升長(zhǎng)三角城市群一體化發(fā)展水平行動(dòng)方案》已于日前正式印發(fā),聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境、民生服務(wù)等領(lǐng)域提出30項(xiàng)具體任務(wù)舉措。
共建跨區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展"一個(gè)群"
一是增強(qiáng)中心城市輻射帶動(dòng)作用,推進(jìn)都市圈重要節(jié)點(diǎn)建設(shè),強(qiáng)化交通、物流、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、生態(tài)、公共服務(wù)等功能配置,更好發(fā)揮綜合承載、空間聯(lián)結(jié)、要素流通作用。
二是發(fā)揮重點(diǎn)區(qū)域戰(zhàn)略先導(dǎo)作用,強(qiáng)化長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)綜合試驗(yàn)功能,推動(dòng)跨域重點(diǎn)毗鄰區(qū)建設(shè)一體化合作先行區(qū)。
三是推動(dòng)制度建設(shè)一體有效銜接,建立健全規(guī)劃、政策、立法協(xié)調(diào)機(jī)制。
四是放大都市圈間協(xié)同聯(lián)動(dòng)效應(yīng),加快沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶、G60科創(chuàng)走廊等軸帶建設(shè),向都市圈間聯(lián)動(dòng)要空間效應(yīng)。
共織基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通"一張網(wǎng)"
打造軌道上的都市圈,推動(dòng)干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路和城市軌道交通"四網(wǎng)融合";
實(shí)施城際通勤效率提升行動(dòng),建立健全都市圈城際鐵路一體化運(yùn)營(yíng)機(jī)制,探索推行高頻次通勤多樣化票制;
健全"通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)"物流運(yùn)行體系,大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),推廣內(nèi)陸集裝箱碼頭、前置貨站等模式,推進(jìn)"一單制""一箱制"發(fā)展;
加強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易"單一窗口"合作共建,共同推動(dòng)航貿(mào)數(shù)字化擴(kuò)圍提質(zhì)放量;
探索推動(dòng)市政和水利設(shè)施跨區(qū)域"一網(wǎng)統(tǒng)管"和一體運(yùn)營(yíng)等。
共鑄科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同"一條鏈"
合力爭(zhēng)取國(guó)家戰(zhàn)略科技力量布局,共建國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系,共推重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群建設(shè);
圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建立創(chuàng)新聯(lián)合體,深度參與長(zhǎng)三角聯(lián)合攻關(guān)計(jì)劃,聯(lián)合承接國(guó)家重大科技攻關(guān)任務(wù);
協(xié)同提升概念驗(yàn)證中心和中試平臺(tái)跨區(qū)域、跨行業(yè)服務(wù)水平;
聚焦空天信息、腦機(jī)接口、合成生物、量子科技等領(lǐng)域推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)建國(guó)家級(jí)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)等。
共促市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)化提升"一站享"
統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),協(xié)同完善市場(chǎng)監(jiān)管程序。
強(qiáng)化都市圈市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)據(jù)共享互通和系統(tǒng)協(xié)作互聯(lián);
完善聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,推動(dòng)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)跨區(qū)域銜接,加強(qiáng)調(diào)查取證和案件處置合作;
加快建立都市圈統(tǒng)一人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和互認(rèn)機(jī)制;
推進(jìn)更多異地事項(xiàng)跨域辦理,深化"高效辦成‘一件事’改革"等。
共下高水平開放合作"一盤棋"
協(xié)同創(chuàng)建國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū),強(qiáng)化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,進(jìn)一步提升虹橋國(guó)際開放樞紐輻射能級(jí),整合提升"走出去"服務(wù)平臺(tái),加快推廣企業(yè)出海"一件事"服務(wù)等。
共用生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治"一把尺"
推進(jìn)生態(tài)屏障和生態(tài)廊道共同保護(hù),實(shí)現(xiàn)跨界綠道貫通銜接;
加強(qiáng)長(zhǎng)江口—杭州灣等重點(diǎn)海域河口海灣協(xié)同治理,持續(xù)推進(jìn)美麗海灣建設(shè);
強(qiáng)化大氣污染聯(lián)合防治,開展臭氧污染共同應(yīng)對(duì)和協(xié)調(diào)治理;
建立健全跨區(qū)域的生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)、執(zhí)法"三統(tǒng)一"制度;
推動(dòng)區(qū)域綠色低碳供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)功能資源互通、標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)互認(rèn)等。
共推民生服務(wù)便利共享"一張卡"
推動(dòng)醫(yī)聯(lián)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、檢驗(yàn)檢查結(jié)果共享和互認(rèn);
促進(jìn)都市圈文旅商體展聯(lián)動(dòng)發(fā)展;
擴(kuò)大異地就醫(yī)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量,提高異地就醫(yī)購(gòu)藥便捷度;
加強(qiáng)跨界地區(qū)城市管理聯(lián)動(dòng)、邊界聯(lián)檢和信息共享;
健全跨區(qū)域突發(fā)公共事件聯(lián)防聯(lián)控和應(yīng)急救援機(jī)制等。
數(shù)據(jù)顯示:
2018年至2024年,長(zhǎng)三角GDP年均增速5.58%,高于全國(guó)0.27個(gè)百分點(diǎn),占全國(guó)比重從2018年的23.9%提高到2024年的24.6%,6年間貢獻(xiàn)了我國(guó)約26%的經(jīng)濟(jì)增量;
"萬億城市"數(shù)量從2018年的6個(gè)增加到9個(gè),占全國(guó)1/3;
區(qū)域進(jìn)出口總值突破16萬億元,占全國(guó)36.5%;
已形成大飛機(jī)、海工裝備等26個(gè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群,占全國(guó)1/3,集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模分別占全國(guó)的3/5、1/3和1/3,新能源汽車產(chǎn)量占全國(guó)約40%,充分體現(xiàn)了長(zhǎng)三角"增長(zhǎng)極、動(dòng)力源、試驗(yàn)田"的作用。
(總臺(tái)記者 胡祎瑋 成奕霖)
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