麗江市古城區(qū)七河鎮(zhèn)錨定綜治中心規(guī)范化建設核心目標,通過建強組織體系、優(yōu)化運行機制、強化智慧支撐,將綜治中心打造成統(tǒng)籌基層治理的“指揮部”、服務群眾的“連心橋”,推動基層治理從“粗放式”向“精細化”轉變,為平安建設筑牢根基。
規(guī)范體系“強基”,織密全域治理網絡。七河鎮(zhèn)以“三級聯(lián)動”為骨架,構建起“鎮(zhèn)綜治中心—村綜治工作站—微網格”的縱向治理鏈條,將265個微網格、132個村級網格和13個專屬網格納入統(tǒng)一管理,形成全域覆蓋的治理網絡。在人員配置上,推行“1名網格長+1名專職網格員+N名兼職網格員”模式,網格員下沉一線,實現(xiàn)“人在格中走、事在格中辦”。七河鎮(zhèn)綜治中心建立班子成員掛鉤聯(lián)系制度,設立村級網格聯(lián)絡員,確保信息上傳下達無梗阻。同時,開展“以案定補”“以獎代補”激勵機制,將網格員履職成效與獎懲掛鉤,激發(fā)隊伍主動性,讓“小事不出格、大事不出村”從理念變?yōu)楝F(xiàn)實。
規(guī)范機制“提效”,暢通服務群眾渠道。七河鎮(zhèn)聚焦矛盾化解、服務群眾等關鍵環(huán)節(jié),構建“閉環(huán)式”運行機制。對群眾反映的矛盾糾紛,嚴格執(zhí)行“受理—派單—處置—辦結—歸檔”流程,整合“法檢公司”、律師等力量入駐中心,實現(xiàn)“一站式接待、一攬子調處”。針對“一老一小”、特殊群體等重點服務對象,中心依托網格員常態(tài)化入戶走訪機制,動態(tài)更新管理臺賬,精準捕捉并對接各類需求,確保服務供給“靶向發(fā)力”。對于超出村級處置能力的疑難矛盾,啟動“問題上報—分流交辦—跟蹤督辦”機制,由鎮(zhèn)綜治中心統(tǒng)籌協(xié)調,明確責任主體與辦理時限,全程跟蹤問效,確保每件訴求有結果、有反饋。
規(guī)范賦能“升級”,激活智慧治理效能。七河鎮(zhèn)以“智慧化”升級為抓手,推動治理手段迭代。一方面,完成145個網格統(tǒng)一編碼,推廣“云綜治”小程序,實現(xiàn)事項“線上收集—上報—分流—反饋”全流程數(shù)字化,矛盾隱患“一鍵上報”、任務“精準派單”;另一方面,規(guī)范鎮(zhèn)村兩級綜治中心功能設置,設置“四室一窗口”功能區(qū)(群眾接待室、調解室等),建立“三班協(xié)同”機制:常駐班負責日常運轉,輪駐班提供專業(yè)支持,吹哨班解決疑難問題,打造“一窗口受理、多聯(lián)動處置”模式,讓群眾辦事“少跑腿、好辦事”。
通過規(guī)范化建設,七河鎮(zhèn)已實現(xiàn)矛盾糾紛總量、信訪量、治安案件“三下降”,治理效能、服務質量、群眾滿意度“三提升”。下一步,七河鎮(zhèn)將繼續(xù)深化規(guī)范化建設成果,優(yōu)化網格管理、拓展智慧應用,讓綜治中心真正成為基層治理的“堅強堡壘”,為平安古城建設提供堅實保障。
記者 姜莉萍
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