未來，南京的綜合交通將形成怎樣的陣容？

昨天，南京市規(guī)劃和自然資源局官網(wǎng)披露的《南京市國土空間綜合交通規(guī)劃（2021-2035）草案公示》直指：到2035年南京將建成國際性綜合交通樞紐城市。

亮點(diǎn)，搶先看：

① 形成“123”交通出行圈，1小時(shí)通達(dá)南京都市圈各中心城市、2小時(shí)通達(dá)長三角城市群主要城市、3小時(shí)通達(dá)全國主要城市；

② 全面構(gòu)建15分鐘居民生活圈、5分鐘老幼生活圈；

③地鐵18號線、南京北站、24處27條過江通道、7處機(jī)場等高關(guān)注度的交通項(xiàng)目，也出現(xiàn)在公示中。

接下來，銳評君選取一些重點(diǎn)規(guī)劃和項(xiàng)目，展開說說。

地鐵18號線

在規(guī)劃草案公示中，南京地鐵18號線的重要作用，是豐富空港樞紐的地鐵線路。

地鐵18號線，最早于2019年啟動(dòng)前期規(guī)劃，這是一條連接南京北站、南京南站和祿口國際機(jī)場的“穿心”大線，未來還將與多條城市/城際軌道實(shí)現(xiàn)換乘。

站點(diǎn)僅供參考，以官方最終公示為準(zhǔn)

早在2023年8月，18號線用地控制規(guī)劃已發(fā)布招標(biāo)并完成了中標(biāo)，但截至目前，這條地鐵仍在規(guī)劃階段。

今年7月底，南京地鐵集團(tuán)在回復(fù)網(wǎng)友咨詢時(shí)表示：

城市軌道交通屬于重大基礎(chǔ)設(shè)施工程，其建設(shè)難度大，工期長且投資巨大，須嚴(yán)格按照國家基本建設(shè)程序，綜合城市發(fā)展及財(cái)力等情況，排定建設(shè)時(shí)序，報(bào)經(jīng)國家及省、市相關(guān)部門批準(zhǔn)后有序開展建設(shè)。

目前，地鐵18號線正在開展各項(xiàng)前期方案研究工作，南京地鐵將根據(jù)沿線客流預(yù)測、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃等情況統(tǒng)籌研究，科學(xué)合理排定建設(shè)時(shí)序，更好服務(wù)市民出行。

我們知道，南京整體呈南北狹長的空間格局，拋開城市快速路不談，串起南京北站、南京南站、祿口機(jī)場三大樞紐的地鐵18號線若能盡快推進(jìn)建設(shè)并投用，對提高高鐵、機(jī)場樞紐，各行政區(qū)的互動(dòng)效率，加強(qiáng)江南主城和江北新主城的鏈接，具有重要意義。

新鮮出爐的南京綜合交通2035規(guī)劃，雖然沒有明確18號線的建成節(jié)點(diǎn)，但也算重申了該線路的重要性。若以規(guī)劃的2035年為時(shí)間參照，10年內(nèi)可期。

南京北站

根據(jù)規(guī)劃，到2035年，南京將實(shí)打?qū)嵦嵘龔V域聯(lián)通的鐵路樞紐，形成三主七輔的客運(yùn)站格局。

既有南京南站、南京站之外，南京北站，是三主的重要構(gòu)成。

公開信息顯示，南京北站選址于江北新區(qū)林場地區(qū)，南倚老山，北臨朱家山河，距離江北主城中心約10公里，距離江南新街口中心約18公里，距離南京祿口國際機(jī)場約50公里。

站房工程地上共有4層，自下至上分別為地面換乘層、國鐵出站層、站臺(tái)層、高架候車層；地下共有2層，分別是地鐵站廳層、地鐵站臺(tái)層，總建筑規(guī)模69萬平方米。

站房造型采用“揚(yáng)子江頭、金陵花開”設(shè)計(jì)理念，采用四面進(jìn)站形式，俯瞰造型形似一朵綻放的梅花，又有山水起伏的弧形設(shè)計(jì)，頗具南京城市文化元素，建成后將成為南京新地標(biāo)。

值得一提的是，南京北站是南京唯一集高鐵、城際、普速鐵路為一體的鐵路樞紐，具備全向發(fā)車能力，站場設(shè)3場16臺(tái)30線，規(guī)模超過南京站與南京南站。

該工程于2024年9月13日正式開工，今年8月，南京發(fā)布透露了建成節(jié)點(diǎn)：南京北站預(yù)計(jì)2027年10月跟北沿江高鐵同步建成啟用，屆時(shí)將成為連接江蘇、安徽及長江沿線城市的重要交通節(jié)點(diǎn)。

過江通道

草案公示顯示，支撐都市圈一體化發(fā)展和雙主城擁江發(fā)展等多重需要，南京規(guī)劃建設(shè)鐵路、公路、軌道交通、快速道路等各類過江通道24處27條，遠(yuǎn)景預(yù)控通道1處，規(guī)劃夾江通道3條。

具體來看：

已投用的，有長江大橋（鐵路+道路）、大勝關(guān)鐵路長江大橋、大勝關(guān)長江大橋、江心洲長江大橋、應(yīng)天大街長江隧道、定淮門長江隧道、燕子磯長江隧道、八卦洲長江大橋、棲霞山長江大橋、上壩夾江大橋、寧揚(yáng)長江大橋、10號線、3號線、S3號線

在建的，有上元門過江通道、九里埂夾江通道、新生圩長江大橋、建寧路長江隧道、4號線、S5號線

規(guī)劃的，有錦文路過江通道、江心洲中部夾江通道、17號線、18號線、13號線、14號線、漢中西路過江通道、七鄉(xiāng)河過江通道（鐵路+道路）、龍儀過江通道

現(xiàn)階段，經(jīng)由已投用的過江通道銜接，南京形成了井字+三環(huán)高快路體系。

南京綜合交通2035規(guī)劃，明確提及高關(guān)注度的上元門過江通道、建寧路長江隧道，地鐵4號線、S5號線、17號線、18號線、13號線、14號線等在建、規(guī)劃過江通道。

不難預(yù)見，10年后，南京更為齊全的過江通道將為城市建設(shè)、都市圈一體化布局等帶來新的動(dòng)力和想象空間。

一主一輔、五個(gè)通用機(jī)場

到2035年，南京將形成“一主一輔、五個(gè)通用機(jī)場”的航空總體布局，具體為：

南京祿口國際機(jī)場為主要機(jī)場，馬鞍機(jī)場為輔助機(jī)場，規(guī)劃高淳定埠、溧水和鳳、棲霞龍?zhí)?、浦口老山、六合龍?處通用機(jī)場。

至2035年，航空樞紐目標(biāo)旅客年吞吐量客運(yùn)8000萬人次。

其中，已投用的祿口國際機(jī)場，正加快推進(jìn)三期工程可研報(bào)告報(bào)批工作，力爭早日開工建設(shè)。前面提到的地鐵18號線，已與祿口機(jī)場三期工程同步進(jìn)行了前期規(guī)劃預(yù)留。

兩環(huán)兩橫十四射高速公路網(wǎng)

到2035年，南京將建設(shè)完善“兩環(huán)兩橫十四射”都市圈骨干高速公路網(wǎng)，構(gòu)建都市圈環(huán)線高速公路，推進(jìn)高速公路差異化收費(fèi)，支撐寧鎮(zhèn)揚(yáng)、寧馬滁同城化片區(qū)構(gòu)建，促進(jìn)南京都市圈高質(zhì)量一體化發(fā)展。

至此，未來10年南京的軌道交通建設(shè)發(fā)展走向已經(jīng)十分清晰。在銳評君看來，這份規(guī)劃公示，傳遞的信息量非常大。

首先，這份規(guī)劃的主要內(nèi)容已納入南京2035國土空間總體規(guī)劃，無論是戰(zhàn)略高度，還是規(guī)劃能級都頗具權(quán)威性，實(shí)行節(jié)點(diǎn)和兌現(xiàn)程度值得期待。

其次，規(guī)劃提及的航空、過江通道、地鐵線路等，規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)時(shí)序等是環(huán)環(huán)相扣的。比如地鐵18號線與祿口機(jī)場三期、南京北站等的聯(lián)系非常緊密，這意味著這些重要工程將會(huì)整體連貫推進(jìn)，未來投用后將聯(lián)合釋放巨大能量賦能南京。

更細(xì)微的觸角中，規(guī)劃體現(xiàn)了對民生的細(xì)致關(guān)懷，到2035年南京將形成“123交通出行圈”、“4155”時(shí)空目標(biāo)，即：

南京都市圈各中心城市、長三角城市群主要城市、全國主要城市的通達(dá)時(shí)間分別為1、2、3小時(shí)；

市域15分鐘通達(dá)國省干道，中心城區(qū)15分鐘通達(dá)高快速路，構(gòu)建15分鐘居民生活圈，居民步行5分鐘公交站點(diǎn)可達(dá)，5分鐘換乘可達(dá)，構(gòu)建5分鐘老幼生活圈等。

全面建設(shè)國際性綜合交通樞紐城市的同時(shí)，南京延續(xù)最具幸福感城市的特質(zhì)，以交通為抓手，串起學(xué)校、商場、醫(yī)院、公園等配套，讓近958萬常住人口真正出行便捷，體會(huì)幸福。

可以說，這份規(guī)劃草案公示，為南京的未來勾勒出一幅令人振奮的大交通藍(lán)圖，這不僅是一份基礎(chǔ)設(shè)施清單，也是南京從城市樞紐到全球節(jié)點(diǎn)的能級躍升。