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上海寶山：司法指引農(nóng)村集體經(jīng)濟組織規(guī)范治理

10月22日，上海市寶山區(qū)人民法院召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《涉農(nóng)村集體經(jīng)濟組織案件審判白皮書》，并通報5件涉農(nóng)村集體經(jīng)濟組織糾紛典型案例。

白皮書系統(tǒng)總結(jié)了2016年1月至2025年7月該院審結(jié)的涉村民委員會、涉農(nóng)村集體全資企業(yè)及涉經(jīng)濟合作社三類案件的經(jīng)驗成果，聚焦組織治理、民主決策、財產(chǎn)管理、土地利用四個領(lǐng)域突出問題，為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織規(guī)范治理提供全面的司法指引。

白皮書指出，涉農(nóng)村集體經(jīng)濟組織案件的類型高度集中于合同糾紛，其中，土地租賃、房屋租賃、建設(shè)工程施工合同糾紛占據(jù)前三位。訴訟標的額則呈現(xiàn)分化特點，涉村委會案件以100萬元以下中小標的為主，涉農(nóng)村集體全資企業(yè)案件則出現(xiàn)超1000萬元大額標的，表明在工程建設(shè)和土地經(jīng)營等領(lǐng)域涉訴資金體量往往較大，風(fēng)險不容忽視。在超過三分之二的案件中，村委會及相關(guān)主體以被告身份出現(xiàn)，提示其在日常運營中的風(fēng)險防控和應(yīng)訴能力亟待加強。對此，白皮書提出規(guī)范建立健全內(nèi)部議事規(guī)則和治理機制，加快農(nóng)村集體所屬企業(yè)向現(xiàn)代公司治理模式轉(zhuǎn)變，重視合同簽署程序的合法性與合同條款內(nèi)容的完備性，處置重大事項時應(yīng)嚴格執(zhí)行村民會議或村民代表會議制度等建議。

此外，本次新聞發(fā)布會還通報了5件典型案例，涵蓋借款、承包經(jīng)營、土地租賃及健康權(quán)等糾紛類型。

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來源丨人民法院報、上海市寶山區(qū)人民法院

高院供稿部門：商事審判庭（破產(chǎn)審判庭）

記者：王英鴿

通訊員：胡明冬、陸藝楷

責(zé)任編輯：張巧雨

編輯：左雨欣

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上觀號作者：浦江天平