2024年3月12日在巴西亞馬孫州馬瑙斯拍攝的比亞迪電池工廠（無(wú)人機(jī)照片）。（新華社）

作者

王輝耀 | 全球化智庫(kù)創(chuàng)始人

在開(kāi)放、可持續(xù)與改革方面，全球南方各國(guó)正在形成共識(shí)。從加強(qiáng)與巴西、阿根廷等國(guó)的貿(mào)易關(guān)系到拉丁美洲以更加自信的姿態(tài)加強(qiáng)與中國(guó)的合作，該地區(qū)正通過(guò)綠色產(chǎn)業(yè)、數(shù)字轉(zhuǎn)型及南南互聯(lián)互通來(lái)深化與中國(guó)的合作。這一轉(zhuǎn)變的典型例證就是第八屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，拉美國(guó)家已成為核心參與方，凸顯其在這一不斷發(fā)展的伙伴關(guān)系中日益重要的作用。

就在數(shù)月前，來(lái)自整個(gè)美洲地區(qū)的外長(zhǎng)和國(guó)家元首齊聚北京，出席中拉論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，共同慶祝論壇成立10周年。巴西總統(tǒng)盧拉、哥倫比亞總統(tǒng)古斯塔沃·佩特羅以及智利總統(tǒng)加夫列爾·博里奇等領(lǐng)導(dǎo)人的出席，表明一個(gè)清晰的共識(shí)：中國(guó)—拉美關(guān)系已從務(wù)實(shí)合作邁向長(zhǎng)期伙伴關(guān)系的新階段。

此次會(huì)議達(dá)成《北京宣言》及《中拉重點(diǎn)領(lǐng)域合作共同行動(dòng)計(jì)劃（2025-2027）》，涵蓋清潔能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易、基礎(chǔ)設(shè)施、教育等領(lǐng)域的100多個(gè)合作項(xiàng)目。會(huì)議還宣布設(shè)立660億元人民幣（約合92.3億美元）的區(qū)域發(fā)展信貸額度。自2025年6月起，中國(guó)對(duì)巴西、阿根廷、秘魯、智利、烏拉圭五國(guó)公民試行免簽政策。這些措施彰顯了以科技、可持續(xù)發(fā)展與人文交流為基礎(chǔ)的多維度伙伴關(guān)系。

上周我參加了在圣保羅舉行的巴中企業(yè)家委員會(huì)（CEBC）年度會(huì)議，真切感受到了巴西工商界人士身上的這股新活力。會(huì)上的討論圍繞綠色交通、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施及再工業(yè)化領(lǐng)域的投資。今年成功下線首輛本地組裝的“海豚Mini”電動(dòng)車(chē)，到依拉塞馬波利斯長(zhǎng)城汽車(chē)的混動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中心，此類(lèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的案例比比皆是。

早在今年的五月，我與秘魯外交部長(zhǎng)埃爾默·斯基亞萊爾（Elmer Schialer）在午餐交流時(shí)，他熱情介紹了錢(qián)凱港項(xiàng)目—— 這一拉美地區(qū)的門(mén)戶樞紐預(yù)計(jì)將使貨運(yùn)時(shí)間縮短10-12天，讓拉美更緊密地融入亞洲供應(yīng)鏈。他的熱忱正是整個(gè)地區(qū)共同心聲的生動(dòng)寫(xiě)照：決心以自身方式實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、貿(mào)易往來(lái)與現(xiàn)代化發(fā)展。

這一切共同勾勒出一幅跨越大陸的合作圖景：從阿根廷、玻利維亞和智利的“鋰三角”，到秘魯?shù)母劭?，再到墨西哥的高科技走廊。在拉美各地，中資企業(yè)與當(dāng)?shù)睾献骰锇檎诠餐顿Y風(fēng)能、太陽(yáng)能、智慧農(nóng)業(yè)和人工智能驅(qū)動(dòng)的物流系統(tǒng)。華為、阿里云等數(shù)字企業(yè)正幫助當(dāng)?shù)貥?gòu)建新一代數(shù)字連接體系，而本幣結(jié)算、人民幣清算等金融合作則在增強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性。

綜合來(lái)看，這些發(fā)展表明中拉關(guān)系正超越傳統(tǒng)的“貿(mào)易＋基建”模式，邁向可持續(xù)、現(xiàn)代化的全面合作伙伴關(guān)系。雙方都認(rèn)識(shí)到，在當(dāng)今動(dòng)蕩的世界，增長(zhǎng)必須建立在開(kāi)放、韌性和共同責(zé)任之上。

最新的共同行動(dòng)計(jì)劃中提及的 “文明伙伴關(guān)系”，蘊(yùn)含著更深層次的意義：不僅要實(shí)現(xiàn)商品與資本的互聯(lián)互通，更要推動(dòng)思想、文化與治理的交流。這一理念所體現(xiàn)的合作精神，具有包容性而非排他性、區(qū)域性而非雙邊性、戰(zhàn)略性而非交易性的合作方式。

根據(jù)計(jì)劃，雙方將提供3500個(gè)獎(jiǎng)學(xué)金名額、1萬(wàn)個(gè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)以及300項(xiàng)政黨交流項(xiàng)目， 為太平洋兩岸的新一代領(lǐng)導(dǎo)人才與專業(yè)人士搭建親身交流、相互了解的平臺(tái)。

拉美與中國(guó)日益緊密的伙伴關(guān)系，也反映了全球南方日益成熟的自信。中國(guó)此前宣布，在未來(lái)的世貿(mào)組織談判中將不再尋求新的特殊與差別待遇 —— 這一決定既彰顯了經(jīng)濟(jì)實(shí)力，也體現(xiàn)了推動(dòng)全球規(guī)則更公平的決心，同時(shí)中國(guó)將保持發(fā)展中國(guó)家地位，與其他新興經(jīng)濟(jì)體團(tuán)結(jié)一致。這一立場(chǎng)也得到拉美國(guó)家的認(rèn)同，這些國(guó)家希望在國(guó)際機(jī)構(gòu)改革中獲得與自身潛力相符的話語(yǔ)權(quán)。

通過(guò)將綠色增長(zhǎng)與數(shù)字創(chuàng)新相結(jié)合、開(kāi)放市場(chǎng)與社會(huì)包容相結(jié)合，中拉合作有望成為包容性現(xiàn)代化的典范。在分裂與保護(hù)主義危及全球化進(jìn)程的當(dāng)下，中拉伙伴關(guān)系展現(xiàn)了另一種可能：一個(gè)以互聯(lián)互通、相互尊重與共同繁榮為核心的發(fā)展路徑。

要將這一共同愿景轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的成果，我認(rèn)為需要重點(diǎn)推進(jìn)以下領(lǐng)域：

第一，基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)互通。繼續(xù)通過(guò)港口項(xiàng)目、連接圣保羅與里約熱內(nèi)盧的旗艦現(xiàn)代化鐵路走廊，以及更多公路和電網(wǎng)項(xiàng)目擴(kuò)大合作，不僅能讓拉美經(jīng)濟(jì)體受益，還能縮短與亞洲的供應(yīng)鏈距離。

第二，金融創(chuàng)新。擴(kuò)大本幣結(jié)算的使用范圍，可降低交易成本及對(duì)單一貨幣的依賴。圣保羅、布宜諾斯艾利斯和圣地亞哥的人民幣清算銀行應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化金融穩(wěn)定性。

第三，綠色轉(zhuǎn)型?？稍偕茉础㈦妱?dòng)汽車(chē)與綠氫領(lǐng)域的合資項(xiàng)目正在不斷上升。隨著進(jìn)一步融合，拉美有望成為全球可持續(xù)工業(yè)化的引領(lǐng)者。

第四，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與人工智能。從5G、云計(jì)算到機(jī)器人技術(shù)——無(wú)論是農(nóng)業(yè)科技還是金融科技——合作都能確保創(chuàng)新成果惠及各個(gè)行業(yè)。

最后，智庫(kù)交流與學(xué)術(shù)對(duì)話。全球化智庫(kù)（CCG）、巴西國(guó)際關(guān)系研究中心（CEBRI）、巴中企業(yè)家委員會(huì)（CEBC）等機(jī)構(gòu)可搭建中拉可持續(xù)發(fā)展論壇，在深入研究與增進(jìn)理解的基礎(chǔ)上，為政策制定提供理論支撐和智力支持。

50年前，中拉關(guān)系始于簡(jiǎn)單的貿(mào)易往來(lái) —— 大豆、銅礦等大宗商品貿(mào)易和友好代表團(tuán)往來(lái)。如今，雙方合作已涵蓋電動(dòng)汽車(chē)、人工智能和共同發(fā)展融資等多個(gè)領(lǐng)域。隨著阿根廷總統(tǒng)哈維爾·米萊（Javier Milei）即將訪華，新一輪中拉 - 拉共體（CELAC）合作項(xiàng)目逐步落地，雙方正邁入一個(gè)以創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展與互利共贏為共同特征的新時(shí)代，而不再被距離或意識(shí)形態(tài)所分隔。

太平洋曾是一道隔閡，如今正成為一座橋梁。如果我們能夠繼續(xù)鞏固巴西綠色產(chǎn)業(yè)、阿根廷農(nóng)業(yè)創(chuàng)新、秘魯新互聯(lián)互通項(xiàng)目及智利能源轉(zhuǎn)型的勢(shì)頭，中拉伙伴關(guān)系將成為全球典范 ——這是一種基于堅(jiān)定信念，而非權(quán)宜的合作關(guān)系。

文章選自CGTN，2025年11月5日

CCG 圖書(shū)

● 出版 | 中國(guó)科學(xué)技術(shù)出版社

● 作者 | 苗綠

圖書(shū)介紹

《在全球化的世界中行走》講述了苗綠博士作為全球化智庫(kù)聯(lián)合創(chuàng)始人，在個(gè)人成長(zhǎng)、海內(nèi)外求學(xué)、創(chuàng)辦智庫(kù)、國(guó)際交流、民間外交、為國(guó)家建言獻(xiàn)策等過(guò)程中的諸多故事與心路歷程。作為慕尼黑安全會(huì)議青年領(lǐng)袖代表，苗綠博士曾對(duì)話聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯，開(kāi)啟 2021 慕安會(huì)第一問(wèn)；她是比利時(shí)國(guó)王會(huì)見(jiàn)的七位全球青年領(lǐng)袖之一；她發(fā)起的“國(guó)際青年領(lǐng)袖對(duì)話”項(xiàng)目，推動(dòng)了國(guó)際間青年的交流互鑒，得到中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的回信；她經(jīng)常受邀參加國(guó)際高端論壇，在巴黎和平論壇、多哈論壇等重要國(guó)際場(chǎng)合，參與設(shè)置議程，打造國(guó)際交流新敘事，以全球視野講述時(shí)代中國(guó)，展現(xiàn)了新時(shí)代中國(guó)智庫(kù)人的風(fēng)采。

● 出版 | 中信出版集團(tuán)

● 作者 | 王輝耀，苗綠

圖書(shū)介紹

《21世紀(jì)的中國(guó)與全球化》首先梳理了全球化的變遷與理論發(fā)展，從技術(shù)與人本等新的視角觀察全球化，并做出全球化的界定，總結(jié)了后疫情時(shí)代新型全球化具備的特征，然后對(duì)中國(guó)融入全球化的歷史與現(xiàn)實(shí)進(jìn)行了全面總結(jié)，用數(shù)據(jù)與事實(shí)說(shuō)明，中國(guó)正在從全球化的受益者發(fā)展為反哺者，正在通過(guò)自身發(fā)展推動(dòng)全球化進(jìn)程，并嘗試承擔(dān)起更多國(guó)際責(zé)任，為全球治理創(chuàng)新貢獻(xiàn)方案。作者對(duì)全球化發(fā)展的理論和文獻(xiàn)做了梳理，回顧了全球化在世界和中國(guó)的發(fā)展歷程，指出全球化走到了一個(gè)十字路口。本書(shū)從第四章開(kāi)始，兩位作者對(duì)中國(guó)推動(dòng)全球化實(shí)現(xiàn)包容性和公平性發(fā)展的路徑進(jìn)行了探索，通過(guò)發(fā)揮中國(guó)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，讓中國(guó)為全球化發(fā)展注入新動(dòng)力。作者基于長(zhǎng)期的研究以及與國(guó)內(nèi)國(guó)際、官產(chǎn)學(xué)各界有影響力重要人士的對(duì)話交流等，對(duì)中國(guó)的全球化發(fā)展路徑及全球治理創(chuàng)新等形成了新的思考，提出中國(guó)推動(dòng)全球化發(fā)展的三大支柱與七大路徑。

● 出版 | 中國(guó)科學(xué)技術(shù)出版社

● 作者 | 王輝耀

圖書(shū)介紹

本書(shū)深度剖析了中國(guó)在全球化浪潮中的角色演變與抉擇，及其對(duì)全球未來(lái)的影響。全書(shū)分為三部分，第一部分回顧了中國(guó)融入全球化的歷程，展示了中國(guó)從一個(gè)封閉的農(nóng)業(yè)國(guó)家逐步轉(zhuǎn)型為全球第二大經(jīng)濟(jì)體的過(guò)程。書(shū)中詳細(xì)探討了中國(guó)在貿(mào)易、投資、跨國(guó)企業(yè)崛起等方面的角色變遷，以及教育、人才和文化紐帶在這一進(jìn)程中的重要作用。第二部分探討了中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的崛起及其對(duì)全球治理的影響。作者分析了中國(guó)在多極化世界中的地位變化，風(fēng)云激蕩中的中國(guó)外交，中美關(guān)系的復(fù)雜性，以及中國(guó)在崛起的、更加一體化的亞洲中的角色。同時(shí)，還討論了中歐關(guān)系的發(fā)展與挑戰(zhàn)。第三部分審視了多邊主義面臨的挑戰(zhàn)和改革。書(shū)中探討了如何共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)，尋找自由貿(mào)易的發(fā)展方向，以及“一帶一路”倡議的發(fā)展。通過(guò)這些討論，展示出中國(guó)在全球治理中的積極參與和貢獻(xiàn)。

● 出版 | 中國(guó)科學(xué)技術(shù)出版社

● 編著 | 王輝耀、苗綠

圖書(shū)介紹

《對(duì)話世界：理解新時(shí)代的全球化》全書(shū)分為三部分：第一部分“全球化發(fā)展史”回顧了全球化的歷程，從古代貿(mào)易到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，探討了全球化的起源與演變。通過(guò)與耶魯大學(xué)教授瓦萊麗·韓森、《金融時(shí)報(bào)》首席經(jīng)濟(jì)評(píng)論員馬丁·沃爾夫和《世界是平的》作者托馬斯·弗里德曼的對(duì)話，揭示了全球化的多層次發(fā)展。第二部分“彌合全球不平等與赤字”探討了全球化帶來(lái)的不平等和治理赤字問(wèn)題。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主安格斯·迪頓、巴黎和平論壇主席帕斯卡爾·拉米、亞洲協(xié)會(huì)副所長(zhǎng)溫迪·卡特勒等嘉賓，分享了他們對(duì)全球經(jīng)濟(jì)不平等、貿(mào)易體系和制度改革的看法。第三部分《權(quán)力轉(zhuǎn)移與大國(guó)關(guān)系》分析了21世紀(jì)的權(quán)力轉(zhuǎn)移和大國(guó)關(guān)系，特別是中美關(guān)系的復(fù)雜性。通過(guò)與哈佛大學(xué)教授格雷厄姆·艾利森、“軟實(shí)力之父”約瑟夫·奈、布魯金斯學(xué)會(huì)主席約翰·桑頓等專家的對(duì)話，討論了大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)、合作以及全球治理的未來(lái)。

● 出版 | 中信出版集團(tuán)

● 編著 | 王輝耀

圖書(shū)介紹

作為海內(nèi)外決策層和廣大公眾理解中美關(guān)系時(shí)廣泛引用的框架，“修昔底德陷阱”將成為未來(lái)幾十年對(duì)全球秩序有決定性影響的問(wèn)題。在與全球化智庫(kù)(CCG)理事長(zhǎng)王輝耀的對(duì)話中，格雷厄姆·艾利森就中美關(guān)系和中美地緣政治競(jìng)爭(zhēng)、中國(guó)崛起、美國(guó)外交政策、美蘇關(guān)系、全球地緣政治、核武器、朝鮮問(wèn)題、新冠疫情及影響等議題進(jìn)行了深入闡述；全面、系統(tǒng)性地展示了艾利森對(duì)“修昔底德陷阱”和中美經(jīng)濟(jì)、金融、科技、軍事、外交等多個(gè)方面存在的結(jié)構(gòu)性矛盾和競(jìng)爭(zhēng)的看法；深入而透徹地分析了中美雙方實(shí)力的變化，以及發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)；坦誠(chéng)而直率地提出了跨越“修昔底德陷阱”的方法和建議。

● 出版 | 中信出版集團(tuán)

● 作者 | 王輝耀，苗綠

圖書(shū)介紹

《我向世界說(shuō)中國(guó)》是由全球化智庫(kù)（CCG）主任王輝耀和秘書(shū)長(zhǎng)苗綠基于“世界新格局下的中國(guó)對(duì)外敘事及話語(yǔ)權(quán)重塑”問(wèn)題研究的重要成果，由中信出版集團(tuán)出版。據(jù)悉，該書(shū)講述了全球化智庫(kù)近年來(lái)立足芒克辯論會(huì)、慕尼黑安全會(huì)議、巴黎和平論壇、達(dá)沃斯論壇等知名國(guó)際舞臺(tái)，與各國(guó)政商學(xué)界知名人士暢談國(guó)際時(shí)局與未來(lái)趨勢(shì)，回應(yīng)各方對(duì)于中國(guó)的關(guān)切和質(zhì)疑，詮釋中國(guó)的發(fā)展模式，降低外界對(duì)中國(guó)的誤解，通過(guò)多層次、多主體、多元化、多渠道國(guó)際交流及傳播，以全球視野講述時(shí)代中國(guó)，積極塑造可信可愛(ài)可敬的中國(guó)形象的生動(dòng)故事。同時(shí)，本書(shū)立足國(guó)際形勢(shì)變化和全球傳播新格局，針對(duì)中國(guó)應(yīng)當(dāng)如何開(kāi)展對(duì)外交流和傳播工作、如何創(chuàng)新外宣方式講好中國(guó)故事等問(wèn)題進(jìn)行了深入淺出的剖析。