法治是網(wǎng)絡(luò)文明的基石，是互聯(lián)網(wǎng)治理的基本方式。2025年，陜西省西安市將網(wǎng)絡(luò)空間法治化建設(shè)擺在突出位置，通過組織開展網(wǎng)絡(luò)法治作品征集、互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)“五進(jìn)”宣傳普及等系列活動，廣泛凝聚社會共識、匯集多方智慧，繪就了一幅“依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)”的生動圖景，為歷史文化名城的現(xiàn)代化治理注入鮮明的網(wǎng)絡(luò)法治基因。

制度先行，夯實網(wǎng)絡(luò)治理“法治根基”

“法者，治之端也”。西安市緊跟國家法治建設(shè)步伐，以制度建設(shè)為支撐，堅持“頂層設(shè)計”與“基層實踐”雙向發(fā)力，系統(tǒng)性推動網(wǎng)絡(luò)治理理念、模式、機(jī)制持續(xù)創(chuàng)新。圍繞國家“八五”普法規(guī)劃主線，西安市聚焦網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和個人信息保護(hù)等重要領(lǐng)域，面對數(shù)字技術(shù)催生的人工智能倫理、數(shù)據(jù)流動等新特征，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作模式，印發(fā)《關(guān)于規(guī)范涉企行政檢查全面推廣“掃碼入企”工作的通知》，通過數(shù)字化手段規(guī)范涉企行政檢查行為，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化營商環(huán)境。在實踐中走出了一套緊貼國家法律體系、契合地方發(fā)展需要的執(zhí)法普法理念，展現(xiàn)了宣傳指引的前瞻性與靈活性，為清朗有序的網(wǎng)絡(luò)空間筑牢制度根基。

執(zhí)法亮劍，守護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間“清朗秩序”

良法貴在落實，善治重在執(zhí)行。針對網(wǎng)絡(luò)謠言、虛假營銷等突出問題，西安市堅持“零容忍”與“精準(zhǔn)治理”相結(jié)合，著力構(gòu)建跨部門協(xié)同機(jī)制，破解“多頭管理”難題，切實將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。2025年以來，依托“清朗”系列專項行動，網(wǎng)信、公安、教育、市場監(jiān)管等多部門聯(lián)合執(zhí)法，聚焦房地產(chǎn)、教育、數(shù)據(jù)安全等重點民生領(lǐng)域，集中整治違法違規(guī)行為，依法查處平臺與賬號，及時通報典型案例，形成“靶向打擊、常態(tài)震懾”的治理格局，實現(xiàn)法律效果與社會效果有機(jī)統(tǒng)一。嚴(yán)格規(guī)范、公正文明的執(zhí)法實踐，在凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的同時，也清晰傳遞“網(wǎng)絡(luò)不是法外之地”的法治信號，有力維護(hù)人民群眾在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益。

多元共治：凝聚清朗空間“強(qiáng)大合力”

清朗網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，非一日之功，更非一方之責(zé)。西安市的實踐表明，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)履責(zé)、社會監(jiān)督、網(wǎng)民自律的多主體協(xié)同治理格局，是網(wǎng)絡(luò)空間長治久安的關(guān)鍵。西安市委網(wǎng)信辦組織開展的“法治E空間 共建清朗城”網(wǎng)絡(luò)法治作品征集、“網(wǎng)聯(lián)萬家 清朗同行”互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)“五進(jìn)”宣傳普及等活動，以群眾喜聞樂見的方式推動專業(yè)法律知識融入日常生活，有效提升了全民網(wǎng)絡(luò)法治素養(yǎng)。從社區(qū)“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督員”到校園“清朗奇兵隊”，從鄉(xiāng)村普法講堂到企業(yè)合規(guī)培訓(xùn)，社會各界的參與積極性被全面激發(fā)。當(dāng)網(wǎng)民逐步從“治理對象”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮步ㄖ黧w”，法治精神便真正實現(xiàn)內(nèi)化于心、外化于行，凝聚成全民共建共享清朗網(wǎng)絡(luò)空間的強(qiáng)大合力。

2025年西安市的網(wǎng)絡(luò)空間治理實踐，是一條以法治為引領(lǐng)、以制度為保障、以執(zhí)法為利器、以共治為目標(biāo)的系統(tǒng)化路徑。這不僅是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)秩序、保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，更是對數(shù)字化時代超大城市治理能力提升、歷史文化數(shù)字傳承等時代課題的積極響應(yīng)。展望未來，隨著治理體系的持續(xù)完善與科技賦能水平的不斷提高，西安將進(jìn)一步推動法治建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)空間動態(tài)發(fā)展的深度融合，讓清朗之風(fēng)常駐，為全國網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)提供更具參考價值的“西安樣本”。（鮑鶴之）