從城市空中交通的大膽暢想，到物流配送領(lǐng)域的高效實(shí)踐，再到應(yīng)急救援場(chǎng)景中的關(guān)鍵應(yīng)用，低空經(jīng)濟(jì)的觸角正不斷延伸......

01

又一個(gè)“天空之城”？

沒想到，低空經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)化到這種程度了。

你知道嗎？曾經(jīng)只存在于科幻電影中的低空飛行場(chǎng)景，如今正一步步走進(jìn)現(xiàn)實(shí)。2021年2月，“低空經(jīng)濟(jì)”概念首次被鄭重寫入國(guó)家規(guī)劃，如同一聲號(hào)角，拉開了我國(guó)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大幕。

隨后，從中央到地方，一系列政策密集出臺(tái)，為低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航。

2023年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出要打造低空經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；2024年，《政府工作報(bào)告》將低空經(jīng)濟(jì)列為“新增長(zhǎng)引擎”；黨的二十屆三中全會(huì)也著重強(qiáng)調(diào)了發(fā)展通用航空和低空經(jīng)濟(jì)的重要性。

截至2024年底，我國(guó)低空經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模，突破6000億。而據(jù)中國(guó)民航局預(yù)測(cè)，今年我國(guó)低空經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到1.5萬(wàn)億。到2035年，或?qū)⑦_(dá)到3.5萬(wàn)億！

在國(guó)家政策的引領(lǐng)下，各地紛紛加快布局：

廣州以完整產(chǎn)業(yè)鏈筑牢低空生態(tài)根基；

合肥以“4120”體系構(gòu)建低空經(jīng)濟(jì)全領(lǐng)域框架；

杭州依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)打造“低空+”應(yīng)用品牌；

深圳憑借制度創(chuàng)新探索低空經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展……

一場(chǎng)關(guān)于低空經(jīng)濟(jì)的競(jìng)速賽已然展開。

筆者留意到，廣州市黃埔區(qū)，也敏銳捕捉到發(fā)展機(jī)遇，當(dāng)仁不讓地走在了前列。

早在2023年底，黃埔就對(duì)外發(fā)布了“低空與航天10條”，為低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為產(chǎn)業(yè)發(fā)展錨定方向。如今，升級(jí)版“低空與航天11條”乘勢(shì)而出，八大維度政策矩陣咬合全產(chǎn)業(yè)鏈，讓早期布局的遠(yuǎn)見化為發(fā)展動(dòng)能。

這一政策干貨滿滿，以真金白銀的支持提供精準(zhǔn)靶向服務(wù)：

從項(xiàng)目引育、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)集聚、飛行服務(wù)、人才培訓(xùn)、適航審定、技術(shù)攻關(guān)、應(yīng)用場(chǎng)景等八大維度給予資金支持，單個(gè)條款更是最高獎(jiǎng)勵(lì)3000萬(wàn)元！

這種全鏈條布局彰顯黃埔的魄力與遠(yuǎn)見，讓企業(yè)能輕裝上陣，為低空經(jīng)濟(jì)鋪好了路。

不僅如此，就在7月29日，黃埔這場(chǎng)低空經(jīng)濟(jì)的“盛宴”更添濃墨重彩的一筆：

低空經(jīng)濟(jì)與航空航天產(chǎn)業(yè)政策宣傳推介會(huì)暨低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)同期舉辦，成為展現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)實(shí)力的絕佳窗口。

50余家上下游企業(yè)齊聚一堂，展廳內(nèi)的創(chuàng)新成果亮如繁星：

優(yōu)飛智能的自動(dòng)電力巡檢無(wú)人機(jī)巢，似是一位不知疲倦的“電力衛(wèi)士”，時(shí)刻守護(hù)電網(wǎng)安全；中雷電科的氣象雷達(dá)，宛如洞察天地的“火眼金睛”，為低空飛行筑牢安全屏障。

還有海格通信的九天無(wú)人機(jī)、云洹網(wǎng)聯(lián)的通信基站無(wú)人機(jī)、極飛科技的農(nóng)用無(wú)人機(jī)、喜訊科技的橋隧巡檢無(wú)人機(jī)……

從通信保障到農(nóng)業(yè)植保，從基礎(chǔ)設(shè)施巡檢到應(yīng)急監(jiān)測(cè)，各類產(chǎn)品勾勒出低空經(jīng)濟(jì)在千行百業(yè)的應(yīng)用圖景，場(chǎng)面熱鬧非凡。

這場(chǎng)盛會(huì)不僅集中展現(xiàn)了黃埔低空經(jīng)濟(jì)的硬核實(shí)力，更搭建起政策與企業(yè)的“連心橋”。通過政策宣講與精準(zhǔn)對(duì)接，讓惠企紅利如春雨般穿透層層壁壘，精準(zhǔn)滴灌至企業(yè)根系，為產(chǎn)業(yè)生長(zhǎng)注入源源不斷的養(yǎng)分。

政策的東風(fēng)，正托舉著黃埔低空經(jīng)濟(jì)破浪前行。

02

為什么是黃埔？

政策之外，黃埔的真正底氣，在于構(gòu)建了一片讓低空經(jīng)濟(jì)茁壯成長(zhǎng)的生態(tài)沃土。

漫步黃埔，低空經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)圖譜已然清晰：

產(chǎn)業(yè)鏈上游，匯聚了眾多為低空飛行提供“神經(jīng)中樞”與“感知系統(tǒng)”的核心企業(yè)。

2018年落戶黃埔的廣州中雷電科科技有限公司，經(jīng)過數(shù)年深耕，已在微波毫米波相控陣系統(tǒng)領(lǐng)域具備全流程自主創(chuàng)新研發(fā)生產(chǎn)能力，其產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于無(wú)人機(jī)雷達(dá)管控、導(dǎo)航終端制造、氣象雷達(dá)天線等關(guān)鍵領(lǐng)域，為低空飛行筑牢安全防線。

產(chǎn)業(yè)鏈中游作為整機(jī)制造的核心力量，為黃埔低空經(jīng)濟(jì)注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。

空中城市交通上市第一股——億航智能，這位根植黃埔的龍頭科創(chuàng)企業(yè)，為全球客戶提供無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)和解決方案，其2024年推出的旗艦產(chǎn)品EH216-S，更是成為全球首個(gè)集齊“三證”的eVTOL飛行器，樹立了行業(yè)標(biāo)桿。

亞洲規(guī)模最大的飛行汽車公司小鵬匯天同樣實(shí)力不俗，擁有超過300項(xiàng)核心技術(shù)專利，自去年11月分體式飛行汽車“陸地航母”首飛成功后，目前已獲超5000臺(tái)訂單；而于去年10月在黃埔破土動(dòng)工的小鵬匯天工廠，將成為全球首個(gè)采用流水線生產(chǎn)飛行汽車的工廠，首期規(guī)劃產(chǎn)能達(dá)1萬(wàn)輛，為產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展注入新活力。

下游環(huán)節(jié)，越來(lái)越多企業(yè)聚焦于低空經(jīng)濟(jì)的場(chǎng)景落地與服務(wù)延伸，涵蓋物流、智慧城市管理等多個(gè)領(lǐng)域。

廣東翼景信息科技有限公司便是其中的代表，其在黃埔中新廣州知識(shí)城等地安裝的5G無(wú)人機(jī)基站，構(gòu)建起地空一體感知網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了一控多機(jī)、多控多機(jī)的遠(yuǎn)程操控。翼景科技自研的無(wú)人機(jī)依托自動(dòng)更換電池等技術(shù)實(shí)現(xiàn)連續(xù)巡飛，廣泛應(yīng)用于社會(huì)治理、公安執(zhí)法、應(yīng)急救援等多元場(chǎng)景，讓低空技術(shù)真正服務(wù)于城市運(yùn)轉(zhuǎn)。

目前，已有50余家重點(diǎn)企業(yè)在黃埔集聚，形成了規(guī)模148億元的產(chǎn)業(yè)集群。這些企業(yè)如同精密咬合的齒輪，環(huán)環(huán)相扣、協(xié)同發(fā)力，共同驅(qū)動(dòng)著黃埔低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展引擎全速前進(jìn)。

然而，這片沃土的養(yǎng)分，就來(lái)自于黃埔“平臺(tái)+場(chǎng)景+生態(tài)”的三位一體優(yōu)勢(shì)!

首先,黃埔的“2+3+N”戰(zhàn)略科技創(chuàng)新平臺(tái)集群，為企業(yè)提供從實(shí)驗(yàn)室到生產(chǎn)線的全流程支撐。

集聚各類科研機(jī)構(gòu)超1000家，擁有全省1/2的高水平創(chuàng)新研究院，占全市一半的省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)集聚度和創(chuàng)新能力處在全國(guó)前列，形成了“黃埔實(shí)驗(yàn)室”品牌效應(yīng)。

成為輻射華南、鏈接全球的科技策源地，為企業(yè)提供從實(shí)驗(yàn)室到生產(chǎn)線的全流程賦能。

但光有“平臺(tái)”還不夠，“場(chǎng)景”對(duì)低空經(jīng)濟(jì)來(lái)說更是猶如“土壤與種子”的共生。

工廠能造飛機(jī)，不代表能讓飛機(jī)在城市上空送快遞；能造雷達(dá)，不代表能讓雷達(dá)精準(zhǔn)給無(wú)人機(jī)導(dǎo)航。要是沒有具體的場(chǎng)景，低空技術(shù)說得再怎么厲害，也只能待在實(shí)驗(yàn)室里當(dāng)擺設(shè)。

黃埔“低空與航天11條”也提出：以低空應(yīng)用場(chǎng)景牽引為原則，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)商業(yè)閉環(huán)。對(duì)載物、載人等示范項(xiàng)目最高給予300萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。

此外，黃埔還有一個(gè)別人學(xué)不來(lái)的優(yōu)勢(shì)：

它是廣州工業(yè)產(chǎn)值最高的區(qū)，占全市40%以上！是廣州當(dāng)之無(wú)愧的“制造業(yè)心臟”。

制造業(yè)強(qiáng)的本質(zhì)，是“技術(shù)池”足夠深：企業(yè)能在本地快速找到需要的材料、零部件、軟件算法，不用跨區(qū)域“找補(bǔ)丁”；技術(shù)攻關(guān)時(shí)，上下游企業(yè)能“搭把手”，把實(shí)驗(yàn)室成果變成“能用”的產(chǎn)品。

時(shí)至今日，黃埔早已擁有全球第一個(gè)飛行汽車工廠智造基地、全球第一家集齊從生產(chǎn)到商業(yè)化運(yùn)營(yíng)“四證”的企業(yè)等多個(gè)“第一”稱號(hào)。

40%的工業(yè)產(chǎn)值不是數(shù)字，是40%的技術(shù)積累、40%的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、40%的問題意識(shí)。

筆者了解到，黃埔還規(guī)劃建設(shè)了5.2平方公里的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，800米的試飛跑道正在緊鑼密鼓地施工中。同時(shí)在地面還布局了“4+9+N”的低空起降點(diǎn)，這里邊主要是4個(gè)大型的起降點(diǎn)，9個(gè)中型起降點(diǎn)，包括N個(gè)小型的低空飛行起降點(diǎn)。

黃埔區(qū)低空起降點(diǎn)體系空間規(guī)劃布局圖

不僅如此，由黃埔、增城共同建設(shè)的廣州東部中心還將統(tǒng)籌建設(shè)低空飛行器起降點(diǎn)、無(wú)人機(jī)自動(dòng)值守機(jī)庫(kù)等低空飛行地面基礎(chǔ)配套設(shè)施，打造民用無(wú)人駕駛航空試驗(yàn)區(qū)和低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。

當(dāng)其他城市還在“為場(chǎng)景找技術(shù)”時(shí)，黃埔的制造業(yè)早已把技術(shù)變成了“場(chǎng)景的工具”。

比如，優(yōu)飛智能的自動(dòng)電力巡檢無(wú)人機(jī)巢能24小時(shí)守護(hù)電網(wǎng)，可以直接用黃埔航空輪胎大科學(xué)中心研發(fā)的高強(qiáng)度復(fù)合材料；中雷電科的氣象雷達(dá)能精準(zhǔn)捕捉雷暴云團(tuán)，也可以依托大灣區(qū)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心的毫米波雷達(dá)技術(shù)；海格通信的九天無(wú)人機(jī)能穿透濃煙救人，同樣可以搭載小鵬匯天eVTOL（電動(dòng)垂直起降飛行器）的飛控算法。

技術(shù)突破的背后，正是黃埔制造業(yè)集群強(qiáng)大的"技術(shù)外溢"效應(yīng)。

換句話說，企業(yè)無(wú)需跨區(qū)域?qū)ふ壹夹g(shù)支持，家門口的產(chǎn)業(yè)鏈伙伴就能提供從材料研發(fā)到核心算法的全鏈條技術(shù)支撐。這種"出門即合作"的便利，讓技術(shù)創(chuàng)新從"實(shí)驗(yàn)室"到"產(chǎn)品端"的路徑被無(wú)限縮短，真正實(shí)現(xiàn)了"家門口的技術(shù)賦能"。

不過，低空經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，同樣離不開“生態(tài)”的協(xié)同發(fā)力。

這里的“生態(tài)”，是保障產(chǎn)業(yè)持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的配套體系與資源循環(huán)機(jī)制，而黃埔最新的金融創(chuàng)新項(xiàng)目——全國(guó)首單低空經(jīng)濟(jì)ABS在深交所的成功上市，正是這一體系中金融支撐層面的關(guān)鍵體現(xiàn)。

這可不是簡(jiǎn)單的資本市場(chǎng)動(dòng)作，它不僅為相關(guān)企業(yè)開辟了全新的融資渠道，更讓資本活水更順暢地流入低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展脈絡(luò)中。

什么是ABS？簡(jiǎn)單來(lái)說，它是把一組能產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn)"打包"，變成可在市場(chǎng)上交易的證券。比如企業(yè)有一批未來(lái)能持續(xù)收租金的設(shè)備，通過ABS就能提前把這些"未來(lái)的錢"變成現(xiàn)在的資金，繼續(xù)投入新設(shè)備研發(fā)。

黃埔的這次操作堪稱一絕，用低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)資產(chǎn)的收益權(quán)做支撐，直接為產(chǎn)業(yè)注入了5.84億元的真金白銀！

正如科學(xué)城租賃相關(guān)負(fù)責(zé)人所言：

這是資本市場(chǎng)首次將目光聚焦于低空經(jīng)濟(jì)這一新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，并通過資產(chǎn)證券化工具為其賦能，打造了可復(fù)制、可推廣的創(chuàng)新融資范例。

當(dāng)合肥還在深耕科創(chuàng)研發(fā)、杭州主打數(shù)字賦能、深圳聚焦模式創(chuàng)新時(shí)，黃埔的路徑顯得“務(wù)實(shí)而靈動(dòng)”。

從政策出臺(tái)到平臺(tái)搭建，從場(chǎng)景試點(diǎn)到生態(tài)成型，黃埔早就在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域打造了一片“熱帶雨林式”生態(tài)。

03

黃埔還是太全面了！

但想要打造健康的產(chǎn)業(yè)生態(tài)可一點(diǎn)也不簡(jiǎn)單，當(dāng)各地紛紛出臺(tái)補(bǔ)貼利器，黃埔的政策智慧在于跳出“撒胡椒面”的慣性，直擊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)，全面而精準(zhǔn)！

數(shù)據(jù)來(lái)源于各地政府官網(wǎng)

放眼粵港澳大灣區(qū)，黃埔的補(bǔ)貼力度與覆蓋廣度，堪稱“大灣區(qū)最強(qiáng)支持”。

珠海市萬(wàn)山區(qū)的政策聚焦技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與基礎(chǔ)設(shè)施，最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，雖有針對(duì)性，卻難掩覆蓋范圍的局限。

深圳市寶安區(qū)的手筆看似驚人，重大工業(yè)投資項(xiàng)目或上市公司本地投資項(xiàng)目，最高資助5000萬(wàn)元。但這5000萬(wàn)元的“蛋糕”，只向新增投資超5億元的項(xiàng)目敞開，多數(shù)企業(yè)只能望洋興嘆。

佛山市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)則瞄準(zhǔn)航空運(yùn)營(yíng)、制造、維修等領(lǐng)域，單項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)最高1000萬(wàn)元，相較之下，力度與覆蓋度欠佳。

而黃埔的最高3000萬(wàn)元補(bǔ)貼，不僅額度可觀，更打破了“高門檻”“窄范圍”的桎梏，讓不同階段的企業(yè)都能分得政策紅利。

再放眼全國(guó)，各地政策各有側(cè)重，卻仍不及黃埔的周全。

上海楊浦區(qū)的補(bǔ)貼向總部型、創(chuàng)新型企業(yè)傾斜：新引進(jìn)的總部功能企業(yè)或優(yōu)質(zhì)企業(yè)最高補(bǔ)1000萬(wàn)元，門檻之上，中小企業(yè)難以觸及。

杭州高新區(qū)對(duì)引領(lǐng)性項(xiàng)目拋出億元資助的橄欖枝，覆蓋辦公、研發(fā)、投資等多環(huán)節(jié)，卻更偏向“頭部項(xiàng)目”的帶動(dòng)效應(yīng)。

黃埔的不同之處，在于構(gòu)建了一套“全生命周期護(hù)航體系”。從企業(yè)落地時(shí)的租金補(bǔ)貼，到研發(fā)階段的技術(shù)認(rèn)證獎(jiǎng)勵(lì)，再到運(yùn)營(yíng)期的場(chǎng)景補(bǔ)貼，政策如影隨形。

而低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)上游的泰斗微電子，正是這套體系的生動(dòng)注腳。

作為國(guó)內(nèi)唯一同時(shí)具備RNSS和RDSS基帶芯片和射頻芯片研發(fā)實(shí)力的企業(yè)，泰斗微電子在2016年從東莞遷址黃埔后，這家低空經(jīng)濟(jì)上游的衛(wèi)星導(dǎo)航芯片領(lǐng)域的“隱形冠軍”，在政策賦能下迎來(lái)質(zhì)變。

依托廣東省工程實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)，專利數(shù)量突破200項(xiàng)，還憑借政府背書，成為國(guó)新辦向全球推薦的五家北斗核心廠商之，在高價(jià)值專利培育中心支持下，從“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)”升級(jí)為“示范企業(yè)”。

如今，公司的產(chǎn)品已廣泛應(yīng)用于車載導(dǎo)航、智能電網(wǎng)、新興物聯(lián)等眾多領(lǐng)域，還成為國(guó)新辦向全球推薦的五家北斗核心芯片廠商之一，在國(guó)際舞臺(tái)上嶄露頭角。

當(dāng)企業(yè)糾結(jié)于“產(chǎn)品能否適配低空?qǐng)鼍啊薄凹夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)如何對(duì)接市場(chǎng)”時(shí)，黃埔早已化身“探路者”把政策工具變成“破局利器”。

全國(guó)首條保稅物流航線就是最好的證明。這條連接黃埔與東莞的“空中走廊”，全程12公里、15分鐘直達(dá)，本是企業(yè)看好的低空物流場(chǎng)景，卻卡在“誰(shuí)來(lái)建基礎(chǔ)設(shè)施”“誰(shuí)來(lái)承擔(dān)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)”的死結(jié)上。

黃埔的政策再次精準(zhǔn)發(fā)力——用“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼”兜底前期投入，用“場(chǎng)景運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼”降低試錯(cuò)成本，硬是把“紙上藍(lán)圖”變成了每天12班次的“空中貨流”。

所謂“補(bǔ)貼不確定性”，本質(zhì)是黃埔用政策工具替企業(yè)把“不確定的風(fēng)險(xiǎn)”變成“確定的支撐”：搭平臺(tái)讓技術(shù)有落地場(chǎng)景，推標(biāo)準(zhǔn)讓產(chǎn)品有市場(chǎng)通行證，用政府信用為企業(yè)背書——企業(yè)不用再糾結(jié)“能不能活”，只需要一門心思“怎么活得更好”。

如今，黃埔的政策已織成一張覆蓋低空經(jīng)濟(jì)全鏈條的保障網(wǎng)。指標(biāo)優(yōu)先向低空產(chǎn)業(yè)園傾斜，從芯片研發(fā)到飛行器制造的全流程政策優(yōu)惠精準(zhǔn)滴灌，載物、載人等示范項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼直指商業(yè)閉環(huán)痛點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)“政策鏈”與“產(chǎn)業(yè)鏈”深度咬合。

這里既有政策的溫度，也有產(chǎn)業(yè)的厚度，更有創(chuàng)新的熱度。

或許用不了多久，當(dāng)?shù)涂诊w行器在城市上空有序穿梭，當(dāng)衛(wèi)星導(dǎo)航芯片為每一次飛行精準(zhǔn)定位，人們會(huì)發(fā)現(xiàn)：黃埔不僅定義了低空經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)在，更在書寫它的未來(lái)。

這場(chǎng)向天空的遠(yuǎn)征，黃埔才剛剛啟程！