加沙?;鹨幌蚴侨サ靡部?,來得也快。從相關(guān)方釋放停火消息,到哈以雙方達(dá)成停火協(xié)議,也就一兩天的時間,而這次首先宣布哈以達(dá)成?;鹣⒌娜允翘乩势?。
10月8日,美國總統(tǒng)特朗普在自家“真實社交”發(fā)文稱,以色列與哈馬斯均已簽署其提出的“20點計劃”第一階段協(xié)議。次日凌晨,作為另外兩個“保人”的卡塔爾和埃及也相繼發(fā)聲。從這就能看出,只要是?;饏f(xié)議,特朗普都要“先聲奪人”。
同一天,哈馬斯發(fā)表聲明稱,在埃及沙姆沙伊赫就美國總統(tǒng)特朗普提出的加沙和平計劃舉行談判后,哈馬斯與巴勒斯坦各抵抗組織已達(dá)成一致:結(jié)束加沙沖突;確保以色列全面撤軍;允許人道主義援助入境;實施被扣押人員交換。
哈馬斯在聲明中對卡塔爾、埃及和土耳其三國斡旋所作努力表示高度贊賞,同時也感謝了特朗普在推動實現(xiàn)全面?;鹋c以軍完全撤出方面所發(fā)揮的作用。哈馬斯呼吁各擔(dān)保國以及阿拉伯、伊斯蘭和國際社會各方,確保以色列“毫不拖延、毫不規(guī)避地全面落實協(xié)議內(nèi)容”。
感謝各方的斡旋是正常的外交禮節(jié),所以后一句話才是重點。
鑒于內(nèi)塔尼亞胡政府在前幾次?;饏f(xié)議中的“表現(xiàn)”,哈馬斯想要通過施壓的方式確保內(nèi)塔尼亞胡政府能夠遵守?;饏f(xié)議。在這之前,哈馬斯3日同意了“20點計劃”,以色列國防軍4日稱,軍方已暫停了在加沙地帶的進(jìn)攻行動。但現(xiàn)實是,加沙地帶仍繼續(xù)被襲擊。
在特朗普的“20點計劃”中,有三個點其實很關(guān)鍵。
第一,停火與撤軍。以色列軍隊將撤至商定界線,暫停所有軍事行動,為釋放人質(zhì)做準(zhǔn)備。作為交換,沖突結(jié)束后,加沙地帶需實現(xiàn)“去激進(jìn)化”,不再對鄰國構(gòu)成威脅。這就引出第二條,重建與過渡治理。
第二,允許援助物資進(jìn)入加沙以完成重建。重建后需要秩序上的治理,這就得成立過渡委員會,至于委員會還有沒有哈馬斯的位置,很難。因為委員會要接受“國際”監(jiān)督,而且,要哈馬斯交權(quán),是阿拉伯世界都要求的事情。如此一來,就有了第三條,長期安全。
第三,“長期安全”就是要哈馬斯交出武器。說直白點就是原地解散,然后重建“安全架構(gòu)”,新的架構(gòu)是維和部隊,還是各國承認(rèn)的巴勒斯坦政府,大概率是后者,這是特朗普可以讓利于歐洲的點,因為法塔赫的背后實際上是歐盟。當(dāng)然,以色列對法塔赫仍有影響力。
10月9日,內(nèi)塔尼亞胡發(fā)表聲明稱,“對以色列來說,這是一個重要的日子。我將召集政府批準(zhǔn)協(xié)議,將所有被扣押人員接回國?!迸c此同時,以色列電視臺援引美方官員的話報道稱,“加沙戰(zhàn)爭已經(jīng)結(jié)束”。那這次停火協(xié)議為什么得以迅速達(dá)成?因為美以階段性承壓太大。
本屆聯(lián)大期間,以142票贊成、10票反對、12票棄權(quán)的壓倒性結(jié)果支持以“兩國方案”解決巴勒斯坦問題。除了美國反對以外,只剩巴拉圭這些小國,而美國那些所謂的鐵桿盟友,包括英國、法國都投下了贊成票,甚至遭到其威脅的日本也投下了贊成票。
眼瞅著以色列要成為孤家寡人,而支持以色列的美國也進(jìn)一步被孤立,在這種背景下,又發(fā)生了42艘懸掛多國旗幟的援助船只硬是被以色列扣留,一時間以色列與包括西方在內(nèi)的很多國家的關(guān)系到了劍拔弩張的地步。就在8日西班牙還批準(zhǔn)了和以色列之間的武器禁運法令。因為內(nèi)塔尼亞胡,就與歐盟和中東各國關(guān)系鬧僵,這絕對不是特朗普想要的。
由于美國的實力大不如前,美國現(xiàn)在的中東政策或者全球政策要靠美國這些盟友們來維持。這些盟友打出的旗號不是“反對以色列”,而是“清君側(cè)”,這是歐洲自己說的,這就給了特朗普“回旋”的余地。
為了維系美國的中東政策和掌握內(nèi)斗的主動權(quán),在哈馬斯已對自己二十點計劃做出積極回應(yīng)的前提下,特朗普需要施壓內(nèi)塔尼亞胡停止加沙的軍事行動。還是9日這天,特內(nèi)二人通了電話,雙方同意繼續(xù)保持密切合作。因為對內(nèi)塔尼亞胡來講,加沙可以徐徐圖之,要是操之過急,恐怕局面會一發(fā)不可收拾。
除了特朗普的警告,甚至以色列朝野都在給內(nèi)塔尼亞胡政府施壓,尤其是哈馬斯已經(jīng)愿意釋放人質(zhì)的前提下,如果內(nèi)塔尼亞胡再不同意,那就坐實了自己不?;鹗莿e有用心,目前局勢下,就算內(nèi)塔尼亞胡再強硬,也得考慮后果,后果就是如何讓軍方持續(xù)支持自己。
不過,不管對特朗普還是內(nèi)塔尼亞胡來講,人道主義、交換人質(zhì)只是兩人就坡下驢的“臺階”,加沙人民和以色列人民的生死不在二人的考慮范圍之內(nèi)。畢竟兩人最初的計劃是清除加沙。其中,內(nèi)塔尼亞胡唱白臉負(fù)責(zé)屠殺,特朗普唱紅臉負(fù)責(zé)遷移,而遷移的方向就是埃及和其背后的歐洲。所以,本次?;饏f(xié)議實際上就是犧牲哈馬斯的控制權(quán),阿盟、歐盟和美以雙方妥協(xié)的結(jié)果。
對于哈馬斯來講,原則上同意20點計劃,不是因為特朗普那句“地獄般打擊”的威脅,而是加沙現(xiàn)在已經(jīng)到了不得不作出改變的地步。據(jù)媒體透露,哈馬斯高級官員表示,以軍結(jié)束占領(lǐng)前哈馬斯不會解除武裝。不退就繳槍就等于引頸待戮,哈馬斯不傻。
哈馬斯不傻,那內(nèi)塔尼亞胡也不是省油的燈。
以色列承受了巨大的人力、財力、物力的消耗,好不容易把哈馬斯打殘了,如果撤軍誰能保證不是放虎歸山?再說了到嘴的肉可不能輕易放手。本次?;饏f(xié)議仍是分階段實行的,先進(jìn)行簡單的,比如交換人質(zhì)、救援船進(jìn)入加沙。后面涉及解除武裝、過渡政府、撤軍,會發(fā)生什么依舊存在很大的變數(shù),哈以矛盾不是外部簡單斡旋就能消除的。
當(dāng)然了,即便內(nèi)塔尼亞胡不考慮以色列國家利益的損失,也不能不考慮自己的將來。內(nèi)塔尼亞胡將戰(zhàn)爭進(jìn)行到底,就是為了避免自己因腐敗問題被國內(nèi)反對派清算,這個根因沒有解除,美國那邊,內(nèi)斗仍在持續(xù),沒了加沙這個著力點,內(nèi)特二人會把矛頭指向誰?
此時此刻,想必在清冷的秋風(fēng)中,瑟瑟發(fā)抖的另有其人。
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