最近，昆明的劉女士很是煩惱，她住在昆明君庭云邸小區(qū)，去年開始，其所在單元一樓住戶私自擴(kuò)建花園，搭建的房屋甚至都要與她家的窗戶齊平了，嚴(yán)重影響視野不說，還帶來噪聲污染。

　　事件 樓下違建嚴(yán)重影響樓上住戶

　　記者在該小區(qū)看到，24棟一樓住戶用框架結(jié)構(gòu)搭建起一間房屋，整間房屋的高度與二樓的窗戶齊平，從外觀上看十分突兀。

　　劉女士家住在二樓，從她家陽臺向外看，鋼制頂棚幾乎包圍了整個陽臺，原本低頭可見的綠植，如今被灰色的頂棚取代。

　　劉女士介紹，這間房屋是一樓住戶去年搭建的，已嚴(yán)重影響她家的采光和視野?！霸瓉硪谎弁ナ菨M目蒼翠，現(xiàn)在是滿目狼藉，滿目垃圾?！眲⑴空f。

　　劉女士介紹，除視野受到影響外，樓下搭建房屋的鋼制頂棚還給她帶來噪聲和衛(wèi)生困擾。每到下雨天，雨水落在頂棚上，滴滴答答的響聲特別大，讓人根本無法入眠。樓上住戶隨手亂扔的垃圾也會堆積在頂棚上，時間久了氣味十分難聞，環(huán)境非常不好。

　　隨后，記者聯(lián)系了小區(qū)物業(yè)公司，工作人員表示，一樓住戶搭建的房屋確實(shí)屬于違章建筑，接到業(yè)主反映后，物業(yè)公司也積極對接了轄區(qū)城管部門，執(zhí)法人員到現(xiàn)場調(diào)查后向一樓住戶下達(dá)了整改通知。眼下，一樓住戶的房屋資產(chǎn)已經(jīng)被凍結(jié)，執(zhí)法人員在申請強(qiáng)制拆除手續(xù)，預(yù)計12月底前就會對違章部分進(jìn)行拆除。

　　釋法 建造建筑物不得侵害相鄰權(quán)

　　對于私搭亂建法律上有何規(guī)定？北京德和衡（昆明）律師事務(wù)所律師楊玉凌介紹，一樓住戶的私搭亂建行為已明確構(gòu)成違法。

　　根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級以上地方政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實(shí)物或違法收入，可并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款。

　　該起涉違法建設(shè)糾紛中，一樓住戶未經(jīng)審批搭建框架房屋，高度逼近二樓窗戶，符合“違反規(guī)劃許可”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，這也正是城管執(zhí)法部門依法介入、啟動行政執(zhí)法程序的核心法律基礎(chǔ)。

　　同時，一樓住戶的行為嚴(yán)重侵犯了相鄰權(quán)?！吨腥A人民共和國民法典》第二百九十三條明確規(guī)定，建造建筑物，不得違反國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不得妨礙相鄰建筑物的通風(fēng)、采光和日照。

　　二樓住戶家被鋼制頂棚遮擋視野、阻斷采光，同時雨天噪聲與垃圾堆積問題已超出“合理容忍范圍”，構(gòu)成對相鄰權(quán)的侵害。相鄰方即二樓住戶有權(quán)要求一樓停止侵害、排除妨礙、賠償損失。

　　執(zhí)法部門的處理流程完全符合法律規(guī)定，從調(diào)查認(rèn)定、下達(dá)整改通知，到申請強(qiáng)制拆除，嚴(yán)格遵循城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)定的違建處置程序。資產(chǎn)凍結(jié)與強(qiáng)拆審批的銜接，既保障當(dāng)事人陳述申辯權(quán)，也體現(xiàn)“程序正當(dāng)”的執(zhí)法原則。

　　私搭亂建不僅面臨拆除損失，若私搭亂建行為造成嚴(yán)重后果，如引發(fā)安全事故等，還有可能構(gòu)成犯罪，應(yīng)當(dāng)被依法追究刑事責(zé)任。如果業(yè)主在生活中遇到類似問題，可通過物業(yè)、城管、訴訟三重途徑來進(jìn)行維權(quán)。

　　記者 李艷