一個(gè)3100萬(wàn)元醫(yī)院采購(gòu)項(xiàng)目，其中3個(gè)采購(gòu)包在評(píng)審時(shí)，由于招標(biāo)文件存在特定品牌等重大缺陷，被及時(shí)叫停了評(píng)審！

昨天，《四川政府采購(gòu)網(wǎng)》發(fā)布《三臺(tái)縣人民醫(yī)院2024年智慧醫(yī)院建設(shè)四期項(xiàng)目二次中標(biāo)公告》，揭開(kāi)了這起醫(yī)療采購(gòu)活動(dòng)中“精彩”的一幕。

那么，這究竟是一個(gè)什么樣的項(xiàng)目呢？

2025年4月7日，五礦國(guó)際招標(biāo)有限責(zé)任公司發(fā)布上述項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)公告，預(yù)算金額為3179萬(wàn)元，共4個(gè)采購(gòu)包。

4月29日，成都創(chuàng)信華通信息技術(shù)有限公司中標(biāo)第四采購(gòu)包。

同日，該項(xiàng)目發(fā)布了另外3個(gè)采購(gòu)包的終止結(jié)果公告。

在由7名評(píng)審委員會(huì)成員簽名的《停止評(píng)審說(shuō)明》中，筆者注意到，上述3個(gè)采購(gòu)包，皆因招標(biāo)文件存在重大缺陷而被叫停！具體情況如下：

第一采購(gòu)包的招標(biāo)文件技術(shù)要求中，存在特定品牌（小e智能語(yǔ)音）要求；

而第二采購(gòu)包的HIS主服務(wù)器和存儲(chǔ)升級(jí)擴(kuò)容中，包含“服務(wù)器”產(chǎn)品，招標(biāo)文件中未體現(xiàn)是否涉及優(yōu)先采購(gòu)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品；

第三采購(gòu)包則由于標(biāo)的名稱(chēng)“云桌面”中，明確標(biāo)注有強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品，標(biāo)的名稱(chēng)“云桌面”中包含4個(gè)產(chǎn)品，按上述要求無(wú)法提供相關(guān)證明材料。

5月13日，該項(xiàng)目發(fā)布上述3個(gè)采購(gòu)包第二次招標(biāo)公告，預(yù)算金額為31070000元。

昨天，該項(xiàng)目發(fā)布中標(biāo)公告：中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)四川有限公司綿陽(yáng)分公司以12288600元中標(biāo)第一采購(gòu)包；

北京嘉博諾科技有限公司以15709940元中標(biāo)第二采購(gòu)包；中國(guó)電信股份有限公司綿陽(yáng)分公司以1418000元中標(biāo)第三采購(gòu)包。

在評(píng)審專(zhuān)家名單欄，筆者發(fā)現(xiàn)，此次的評(píng)審委員會(huì)仍由7人組成，除了2名采購(gòu)人代表不變外，其余5名評(píng)審專(zhuān)家全部換了新面孔。

對(duì)于上述三個(gè)采購(gòu)包在第一次評(píng)審中，被及時(shí)叫停的案例，有業(yè)內(nèi)人士解讀稱(chēng)，在政府采購(gòu)活動(dòng)中，被賦予法律地位的評(píng)審專(zhuān)家，一直扮演著至關(guān)重要的角色。

在本案中，如果存在特定品牌；未明確是否優(yōu)先采購(gòu)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品；對(duì)強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品條款未作出明確約定，那么，按照政府采購(gòu)法及其《實(shí)施條例》相關(guān)規(guī)定，這樣的招標(biāo)文件顯然是存在重大缺陷的。

該人士指出，只有專(zhuān)家在評(píng)審中發(fā)揮出主導(dǎo)作用，才能使評(píng)標(biāo)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。可以說(shuō)，其主導(dǎo)性決定了評(píng)標(biāo)的方向和質(zhì)量。