9月1日,注定不會(huì)是平凡的一天,那一天,中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)將迎來(lái)重大變革,對(duì)于中國(guó)所有的企業(yè)主、打工人來(lái)說(shuō),這是一件大事兒!
最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律問(wèn)題的解釋?zhuān)ǘ┱缴В钚滤痉ń忉尷锩嬗幸粭l是這樣描述的:用人單位與勞動(dòng)者約定或者勞動(dòng)者向用人單位承諾無(wú)需繳納社保的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該約定或許承諾無(wú)效。
從今年9月1日起,最新司法解釋將正式生效,“不繳納社保協(xié)議”宣布作廢,無(wú)論是用人單位不給員工繳納社保,還是員工自愿放棄繳納社保,這些都將會(huì)全部無(wú)效,用“工資折現(xiàn)”逃避社保的日子將要成為過(guò)去式了!
這一新規(guī)影響的人群規(guī)模非常大,涉及上千萬(wàn)中小企業(yè)的員工,近5000萬(wàn)的個(gè)體工商戶,以及近2億多的靈活就業(yè)人員,因此消息公布之后,直接刷爆朋友圈。
社保就是我們常說(shuō)的“五險(xiǎn)一金”,五險(xiǎn)指的是養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn),“一金”指的是住房公積金。這一次重點(diǎn)說(shuō)的是“五險(xiǎn)”,這是社會(huì)保險(xiǎn)的范圍,具有強(qiáng)制性,由稅務(wù)部門(mén)征收,而“一金”不是稅務(wù)部門(mén)征收的,屬于住房保障制度的管理范疇。
在“五險(xiǎn)”繳費(fèi)的比例中,養(yǎng)老保險(xiǎn)占大頭,比例達(dá)到70%,醫(yī)療保險(xiǎn)占25%,剩余的3個(gè)保險(xiǎn)合計(jì)占5%左右。所以,只要說(shuō)到“五險(xiǎn)”,大多數(shù)時(shí)候都指向了養(yǎng)老保險(xiǎn)。
為什么國(guó)家要從9月1日起規(guī)定“不繳納社保協(xié)議”作廢,要強(qiáng)制給員工交社保?其中一個(gè)很重要的原因是“社保缺口”的問(wèn)題。
就拿城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)來(lái)說(shuō),2014年是2.97個(gè)在職人員供養(yǎng)1個(gè)退休老人,到了2024年,變成2.63個(gè)在職人員供養(yǎng)1個(gè)退休老人,在一些老齡化更加嚴(yán)重的地區(qū),甚至比例變成了1.2比1。
最近幾年退休的人群正是60年代嬰兒潮出生的,每年2000多萬(wàn)人,而現(xiàn)在步入職場(chǎng)的年輕人出生的時(shí)候每年新生兒1600萬(wàn)左右,而最新的出生人口只有900多萬(wàn)。這意味著未來(lái)領(lǐng)取養(yǎng)老金的老人越來(lái)越多,而繳納社保的在職人員會(huì)越來(lái)越少。
這也是為什么國(guó)家開(kāi)始“催生”的原因,當(dāng)領(lǐng)取社保的人變多,交社保的變少,這里面就會(huì)出現(xiàn)資金缺口,再加上這些年我國(guó)的養(yǎng)老金一直在上漲,缺口就更大了。
另外,養(yǎng)老金斷繳的問(wèn)題也很突出。中國(guó)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的遵繳率從2011年的85%下降至2022年的80%,2011年斷繳人數(shù)不到3000萬(wàn)人,2022年已經(jīng)突破6000萬(wàn)人,養(yǎng)老保險(xiǎn)的斷繳已經(jīng)成為一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。
還有一個(gè)觸目驚心的現(xiàn)象:審計(jì)署在審計(jì)2024年中央預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政收支報(bào)告時(shí)發(fā)現(xiàn)全國(guó)有13個(gè)省份挪用城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金406億元用于償還地方債務(wù),還有2.8萬(wàn)名職工通過(guò)造假違規(guī)領(lǐng)取養(yǎng)老金超過(guò)5個(gè)億,這說(shuō)明養(yǎng)老金的管理方面存在著很大的漏洞。
一些年輕人每個(gè)月繳納的社保,最后被一些地方拿去償還自己的債務(wù),有的甚至被一些人通過(guò)中介造假的手段違規(guī)領(lǐng)取了,這不是荒唐嗎?
現(xiàn)在的年輕人不愿意繳納社保,原因是多方面的,其中很重要的一個(gè)原因就是錢(qián),畢竟每個(gè)月的社保是一筆不小的支出,每個(gè)月到手工資除去房租和基本生活支出后已經(jīng)所剩無(wú)幾,根本沒(méi)有心思考慮幾十年后養(yǎng)老的事兒,雖然看似只顧眼前,但卻是赤裸裸的無(wú)奈的現(xiàn)實(shí)寫(xiě)照。
再加上現(xiàn)在的養(yǎng)老金是“現(xiàn)收現(xiàn)付”,年輕人上繳的社保費(fèi)用就會(huì)被拿去支付退休人員的養(yǎng)老金,等到現(xiàn)在的年輕人退休了,再依靠下面幾代的年輕人來(lái)供養(yǎng),這個(gè)制度在人口紅利期沒(méi)有什么問(wèn)題。
但是,現(xiàn)在人口老齡化逐漸加速,出生率下降,以前是兩三個(gè)年輕人養(yǎng)1個(gè)老人,未來(lái)可能變成1個(gè)年輕人養(yǎng)1個(gè)老人,可想而知養(yǎng)老金壓力有多大,這是一個(gè)非?,F(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。
現(xiàn)在國(guó)家要求必須給員工繳納社保,短期內(nèi)會(huì)提升社保繳納率,充實(shí)社?;?,提升用工環(huán)境的規(guī)范化,提升勞動(dòng)者權(quán)益等等,但也會(huì)在短期內(nèi)給廣大的中小企業(yè)帶來(lái)成本和經(jīng)營(yíng)壓力,也會(huì)對(duì)個(gè)體工商戶的用工和經(jīng)營(yíng)帶來(lái)影響。
為了平穩(wěn)過(guò)渡,各個(gè)地方應(yīng)該通過(guò)稅收減免或者補(bǔ)貼的方式幫助中小企業(yè)度過(guò)眼前的難關(guān),緩解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力,避免裁員潮的出現(xiàn),既要保障勞動(dòng)者權(quán)益,也要充分考慮到企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)的困難。
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