在上海市規(guī)劃和自然資源局和上海市靜安區(qū)人民政府（以下簡(jiǎn)稱“指導(dǎo)單位”）的指導(dǎo)下，上海市靜安區(qū)規(guī)劃和自然資源局（以下簡(jiǎn)稱“主辦單位”）組織開展靜安區(qū)蘇河兩翼一體化城市設(shè)計(jì)國際方案征集，并委托上海國際招標(biāo)有限公司作為征集代理，歡迎有興趣參與應(yīng)征的申請(qǐng)人參加本次征集活動(dòng)。本次征集將通過公開資格預(yù)審的方式從所有申請(qǐng)人中擇優(yōu)選取4名應(yīng)征人參加征集。

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征集背景

靜安區(qū)作為上?！拔鍌€(gè)中心”重要承載區(qū)，肩負(fù)著提升核心功能、推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵使命。本次征集范圍——靜安區(qū)蘇河兩翼正是彰顯城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要窗口，該范圍涉及南京西路、蘇河灣地區(qū)，是全球消費(fèi)資源配置樞紐、亞太頂級(jí)商圈標(biāo)桿，也是上海經(jīng)濟(jì)密度、文化深度、創(chuàng)新濃度“三高”區(qū)域。

為更好助力“五個(gè)中心”建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)靜安南北高質(zhì)量均衡發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)蘇河兩翼地區(qū)融合，推動(dòng)地區(qū)業(yè)態(tài)優(yōu)化調(diào)整與豐富提升，凸顯商貿(mào)商務(wù)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新功能和水平，提升商貿(mào)商務(wù)活力和引領(lǐng)力，推動(dòng)文旅商體展深度融合，加快推進(jìn)城市更新，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，更好“鍛長(zhǎng)板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)”，開展本次一體化城市設(shè)計(jì)國際方案征集工作。

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征集范圍和內(nèi)容

本次國際方案征集聚焦靜安區(qū)蘇河兩翼——南京西路、蘇河灣周邊地區(qū)，北至中山北路，東至東寶興路—寶源路—羅浮路—武進(jìn)路—河南北路—北京東路—新閘路—成都北路—老成都北路，南至延安中路—陜西南路—長(zhǎng)樂路，西至滬太路—彭越浦—交通路—蘇州河—規(guī)劃道路—澳門路—昌化路—安遠(yuǎn)路—長(zhǎng)壽路—江蘇路—武定西路—萬航渡路—鎮(zhèn)寧路，用地面積約15.2平方公里。

圖1 設(shè)計(jì)范圍示意圖

設(shè)計(jì)范圍以蘇州河為軀干，南北兩側(cè)地區(qū)為翅膀，形成優(yōu)美的蝴蝶形狀，同頻共振，整體空間在融合中各有特色與亮點(diǎn)。以西康路、南北高架為界，將設(shè)計(jì)范圍分為南北兩個(gè)分段，具體如下：

? “南翼”設(shè)計(jì)范圍北至中山北路，東至共和新路—成都北路—老成都北路，南至延安中路—陜西南路—長(zhǎng)樂路，西至滬太路—彭越浦—交通路—蘇州河—規(guī)劃道路—澳門路—昌化路—安遠(yuǎn)路—長(zhǎng)壽路—江蘇路—武定西路—萬航渡路—鎮(zhèn)寧路，用地面積約10.3平方公里。

? “北翼”設(shè)計(jì)范圍北至中山北路，東至東寶興路—寶源路——羅浮路—武進(jìn)路—河南北路—北京東路—新閘路—成都北路，南至延安中路，西至陜西南路—西康路—安遠(yuǎn)路—昌化路—澳門路—規(guī)劃道路—蘇州河—交通路—彭越浦—滬太路，用地面積約10.7平方公里。

圖2 “一蝶兩翼”空間結(jié)構(gòu)示意圖

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應(yīng)征階段

本次征集分為兩個(gè)階段。

? 第一階段開展“一蝶兩翼”空間結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。4名入圍應(yīng)征人同步開展本階段工作，側(cè)重區(qū)域總體空間結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)并明確重點(diǎn)功能單元。根據(jù)本階段成果評(píng)選出2名晉級(jí)應(yīng)征人進(jìn)入第二階段。

?第二階段開展“兩翼N節(jié)點(diǎn)”深化設(shè)計(jì)工作。第一階段評(píng)審結(jié)束后，指導(dǎo)單位和主辦單位將統(tǒng)籌第一階段成果，提煉匯總優(yōu)秀方案內(nèi)容，明確統(tǒng)一的地區(qū)城市意向與總體空間格局等內(nèi)容，發(fā)布第二階段任務(wù)書。2名晉級(jí)應(yīng)征人分別聚焦“南翼”或“北翼”片區(qū)，開展深化設(shè)計(jì)與節(jié)點(diǎn)概念方案編制。

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合格申請(qǐng)人資格條件

4.1 申請(qǐng)人須為合法注冊(cè)的法人實(shí)體或?yàn)橛珊戏ㄗ?cè)的法人實(shí)體組成的聯(lián)合體，不接受自然人參與應(yīng)征。

4.2 申請(qǐng)人須具有承擔(dān)本次征集內(nèi)容相應(yīng)的資格及能力。獨(dú)立應(yīng)征的申請(qǐng)人或是聯(lián)合體中承擔(dān)規(guī)劃和/或城市設(shè)計(jì)工作的成員，如為境內(nèi)機(jī)構(gòu)的，須具備中華人民共和國自然資源部認(rèn)定的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位甲級(jí)資質(zhì)證書；如為境外機(jī)構(gòu)或港、澳、臺(tái)機(jī)構(gòu)的，須在其所在國家或地區(qū)合法注冊(cè)，具有相應(yīng)設(shè)計(jì)咨詢?cè)S可。境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)（除港、澳、臺(tái)地區(qū)）已注冊(cè)子公司，并以子公司名義參與應(yīng)征的，按境內(nèi)機(jī)構(gòu)規(guī)定執(zhí)行。

4.3 申請(qǐng)人須具有與本次征集內(nèi)容類似的項(xiàng)目業(yè)績(jī)，類似的項(xiàng)目系指區(qū)域規(guī)劃、建筑概念設(shè)計(jì)和城市片區(qū)景觀設(shè)計(jì)。

4.4 本項(xiàng)目接受聯(lián)合體，但每個(gè)申請(qǐng)人的聯(lián)合體成員最多不超過4家。聯(lián)合體的所有成員均須滿足本公告第4.1條和第4.2條的要求，聯(lián)合體綜合業(yè)績(jī)滿足本公告第4.3條的要求即可。聯(lián)合體的組成以提交的資格預(yù)審《申請(qǐng)文件》為準(zhǔn)。聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)參與本次征集，也不得同時(shí)加入?yún)⑴c本次征集的其他聯(lián)合體，否則，相關(guān)《申請(qǐng)文件》均被否決。

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《資格預(yù)審文件》的獲取

5.1 凡有意參加本次方案征集活動(dòng)的潛在申請(qǐng)人，請(qǐng)于2025年10月10日16:00時(shí)至2025年10月19日16:00時(shí)（北京時(shí)間，下同），在上海國際招標(biāo)有限公司電子采購平臺(tái)（www.shabidding.com，下同）在線領(lǐng)取《資格預(yù)審文件》。

5.2 申請(qǐng)人首次使用上海國際招標(biāo)有限公司網(wǎng)站需完成注冊(cè)程序。已注冊(cè)的申請(qǐng)人可使用供應(yīng)商登錄名和密碼登錄上海國際招標(biāo)有限公司網(wǎng)站（www.shabidding.com）電子采購平臺(tái)，在“采購項(xiàng)目”—“項(xiàng)目公告”欄搜索本項(xiàng)目并點(diǎn)擊操作欄中的“立即參與”按鈕。隨后進(jìn)入“我的項(xiàng)目”點(diǎn)擊本項(xiàng)目對(duì)應(yīng)操作欄的“提交資料”，填寫基本信息（無需上傳附件）并點(diǎn)擊右上角“提交”。

5.3 征集代理不接受沒有在上海國際招標(biāo)有限公司網(wǎng)站上注冊(cè)和沒有《資格預(yù)審文件》下載記錄的申請(qǐng)人提交的《申請(qǐng)文件》。如申請(qǐng)人為聯(lián)合體，聯(lián)合體中任一成員均可進(jìn)行注冊(cè)并下載《資格預(yù)審文件》，且無需在《資格預(yù)審文件》的獲取階段明確聯(lián)合體組成。聯(lián)合體組成以提交的資格預(yù)審《申請(qǐng)文件》為準(zhǔn)。

5.4 申請(qǐng)人成功領(lǐng)取《資格預(yù)審文件》并不意味著其資格條件符合要求。申請(qǐng)人是否符合本公告第3條“合格申請(qǐng)人資格條件”由資格預(yù)審評(píng)審委員會(huì)判定。

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資格預(yù)審申請(qǐng)文件的提交

6.1 資格預(yù)審《申請(qǐng)文件》應(yīng)以電子文件和紙質(zhì)文件的形式提交。提交截止時(shí)間為2025年10月20日11:00時(shí)，提交的時(shí)間以電子文件上傳成功的時(shí)間為準(zhǔn)。除了在截止時(shí)間前成功上傳的《申請(qǐng)文件》外，未在截止時(shí)間前上傳或以其他形式提交的《申請(qǐng)文件》一律不予受理。

6.2 電子文件包括全套正本《申請(qǐng)文件》的PDF掃描件和PPT文件。申請(qǐng)人應(yīng)登錄上海國際招標(biāo)有限公司電子采購平臺(tái)，在工作臺(tái)點(diǎn)擊本項(xiàng)目“待上傳”按鈕后上傳資格預(yù)審《申請(qǐng)文件》的電子文件（以.rar或.zip形式壓縮后上傳，請(qǐng)注意無需加密）并點(diǎn)擊頁面下方“提交”按鈕。

6.3 申請(qǐng)人應(yīng)將紙質(zhì)《申請(qǐng)文件》2套（正本1套、副本1套），以專人送達(dá)或郵寄形式提交至本公告第13條聯(lián)系方式所示地址。

6.4 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)確保其提交的資格預(yù)審《申請(qǐng)文件》的電子文件和紙質(zhì)文件內(nèi)容一致。當(dāng)資格預(yù)審《申請(qǐng)文件》的電子文件與紙質(zhì)文件內(nèi)容不一致時(shí)，以電子文件為準(zhǔn)。

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入圍方式

申請(qǐng)人提交了資格預(yù)審《申請(qǐng)文件》后，資格預(yù)審評(píng)審委員會(huì)將對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行綜合評(píng)審和比較，選擇4名申請(qǐng)人作為入圍的應(yīng)征人。如申請(qǐng)人數(shù)量正好為4名或不足4名，資格預(yù)審評(píng)審委員會(huì)將對(duì)申請(qǐng)人的身份和資質(zhì)、綜合實(shí)力、主創(chuàng)設(shè)計(jì)師的資歷、設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的人員配置等進(jìn)行是否符合項(xiàng)目要求的判定。主辦單位有權(quán)決定符合項(xiàng)目要求的申請(qǐng)人全數(shù)入圍，也同樣保留重新組織資格預(yù)審的權(quán)利。

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方案征集費(fèi)

8.1 入圍應(yīng)征人在第一階段方案評(píng)審會(huì)結(jié)束，并經(jīng)該階段方案評(píng)審委員會(huì)評(píng)定其成果符合《設(shè)計(jì)任務(wù)書》要求的，將各獲得第一階段方案征集費(fèi)人民幣120萬元（含稅，下同）。2名晉級(jí)應(yīng)征人在第二階段方案評(píng)審會(huì)結(jié)束，并經(jīng)該階段方案評(píng)審委員會(huì)評(píng)定其成果符合《第二階段設(shè)計(jì)任務(wù)書》要求的，將各獲得第二階段深化設(shè)計(jì)費(fèi)人民幣260萬元。

8.2 如經(jīng)方案評(píng)審委員會(huì)評(píng)定，應(yīng)征人的方案沒有達(dá)到《設(shè)計(jì)任務(wù)書》要求的，應(yīng)由方案評(píng)審委員會(huì)單獨(dú)出具書面意見且有半數(shù)以上評(píng)委簽字，具體闡明不符合要求的設(shè)計(jì)內(nèi)容以及扣款標(biāo)準(zhǔn)，主辦單位將根據(jù)該書面意見扣減直至不支付該應(yīng)征人的方案征集費(fèi)。

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征集活動(dòng)時(shí)間安排

本次征集活動(dòng)的初步時(shí)間安排如下：

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公告發(fā)布的媒介

資格預(yù)審公告、對(duì)資格預(yù)審公告的修改或補(bǔ)充（如有）以及資格預(yù)審結(jié)果公告在以下網(wǎng)站上發(fā)布：

中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（www.cebpubservice.com）

上海國際招標(biāo)有限公司網(wǎng)站（www.shabidding.com）

《資格預(yù)審文件》、對(duì)《資格預(yù)審文件》的修改或補(bǔ)充（如有）在以下網(wǎng)站上發(fā)布：

上海國際招標(biāo)有限公司網(wǎng)站（https://www.shabidding.com）

另外，本項(xiàng)目有關(guān)信息還將在“上海靜安”“上海國際招標(biāo)”等微信公眾號(hào)發(fā)布。

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知識(shí)產(chǎn)權(quán)

申請(qǐng)人提交資格預(yù)審《申請(qǐng)文件》即視為接受以下知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款。

11.1 應(yīng)征人承諾其擁有其提供服務(wù)時(shí)編制的所有圖紙、說明、電子文檔和其它相關(guān)文件（以下總稱“成果文件”）的合法權(quán)利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

11.2 應(yīng)征人為本項(xiàng)目編制的成果文件系專用于本項(xiàng)目，各方均不得超過此范圍使用。

11.3 所有由應(yīng)征人編制的成果文件，其著作權(quán)歸應(yīng)征人所有。在主辦單位向應(yīng)征人付清本公告第8條定義的方案征集費(fèi)之后，除署名權(quán)等人身權(quán)利以外，該部分成果文件的所有權(quán)和著作權(quán)歸主辦單位和應(yīng)征人共有。指導(dǎo)單位和主辦單位有權(quán)使用、復(fù)制、修改及宣傳各階段成果文件，以及應(yīng)用、提煉、整合所有應(yīng)征人的第一階段成果用以指導(dǎo)第二階段設(shè)計(jì)工作。應(yīng)征人僅享有將成果文件用于自身宣傳、評(píng)獎(jiǎng)、論文撰寫、員工職稱評(píng)定等的權(quán)利。

11.4 應(yīng)征人應(yīng)保證提交的成果文件在中國境內(nèi)或境外沒有且不會(huì)侵犯任何其他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)（包括但不限于著作權(quán)、專利權(quán)）或?qū)Ｓ屑夹g(shù)或商業(yè)秘密。應(yīng)征人應(yīng)保證，如其成果文件使用或包含任何其他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)或商業(yè)秘密，應(yīng)征人已經(jīng)獲得權(quán)利人的合法、有效、充分的授權(quán)。應(yīng)征人因侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)或商業(yè)秘密所引起的全部法律責(zé)任應(yīng)由應(yīng)征人承擔(dān)。

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其他

12.1 凡參加本次資格預(yù)審的申請(qǐng)人均被視為同意并接受《資格預(yù)審文件》的全部?jī)?nèi)容及條款。

12.2 申請(qǐng)人在資格預(yù)審《申請(qǐng)文件》中所列出的主創(chuàng)設(shè)計(jì)師須親自開展本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作，須參加項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)與現(xiàn)場(chǎng)踏勘，須進(jìn)行成果方案匯報(bào)。因此，請(qǐng)所列出的主創(chuàng)設(shè)計(jì)師根據(jù)征集活動(dòng)時(shí)間安排提前預(yù)留時(shí)間、做好準(zhǔn)備。如因旅行限制原因，例如全球或區(qū)域流行病疫情等，主創(chuàng)設(shè)計(jì)師確實(shí)無法赴現(xiàn)場(chǎng)參會(huì)的，須在資格預(yù)審《申請(qǐng)文件》中進(jìn)行說明，并承諾將通過視頻或電話會(huì)議的方式參會(huì)。所述情況將在資格預(yù)審評(píng)審時(shí)予以綜合考慮。

12.3 本次征集活動(dòng)及相關(guān)文件的最終解釋權(quán)歸主辦單位。

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聯(lián)系方式

征集代理：上海國際招標(biāo)有限公司

地址：上海市延安西路358號(hào)美麗園大廈14樓

聯(lián)系人：毛燁琪、費(fèi)宏

電話：021-32173711、32173689

郵箱：maoyeqi@shabidding.com，feihong@shabidding.com

編輯：梁慧

資料：上海市靜安區(qū)規(guī)劃和自然資源局

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