文 | 張欣 翟天旸
近日,上海市修改《上海市老年人權(quán)益保障條例》,明確老年人患病住院治療期間,其贍養(yǎng)人可以享受每年累計(jì)不超過(guò)七個(gè)工作日的陪護(hù)假。
我國(guó)有超過(guò)3億60周歲以上老年人口。完善家庭養(yǎng)老支持政策體系,為家庭照護(hù)者提供社會(huì)支持,是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的題中應(yīng)有之義。
陪護(hù)假入法,體現(xiàn)對(duì)贍養(yǎng)人切實(shí)履行贍養(yǎng)義務(wù)的支持。近年來(lái),我國(guó)持續(xù)加大社會(huì)化養(yǎng)老照護(hù)資金和服務(wù)投入,但這無(wú)法完全取代子女照顧和陪伴,尤其是當(dāng)老年人生病住院,更需子女的精神支持和情感慰藉。設(shè)立陪護(hù)假制度,釋放了支持子女承擔(dān)贍養(yǎng)責(zé)任的明確信號(hào)。
陪護(hù)假入法,體現(xiàn)為家庭照護(hù)者減壓賦能的政策取向。以上海為例,截至2024年底,60歲及以上戶(hù)籍老年人口已占總?cè)丝诘?7.6%,且高齡化趨勢(shì)明顯。作為老人生活照料和康復(fù)護(hù)理傳統(tǒng)意義上的主要承擔(dān)者,成年子女經(jīng)常處于養(yǎng)老、撫幼、工作“三頭燒”狀態(tài)。設(shè)立陪護(hù)假,一方面可縮減子女照護(hù)父母的時(shí)間“赤字”,另一方面,“陪護(hù)假期間的工資,按照本人正常出勤應(yīng)得的工資發(fā)給”等相關(guān)規(guī)定,也在經(jīng)濟(jì)層面增強(qiáng)了對(duì)家庭養(yǎng)老的保障功能。
良法之效,重在落實(shí)。明確申請(qǐng)條件、證明材料以及假期使用方式,確保陪護(hù)假制度可操作、能落地,還有待持續(xù)細(xì)化配套措施。同時(shí),多地實(shí)踐表明,讓勞動(dòng)者敢休、能休、帶薪休好陪護(hù)假,也需進(jìn)一步明確執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制。
如何對(duì)待老人,是社會(huì)文明的風(fēng)向標(biāo)。當(dāng)我們以法之名,為一個(gè)群體的福祉完善制度、做實(shí)保障時(shí),也是在為所有人營(yíng)造更具包容性和幸福感的未來(lái)?!?/p>
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